——2025年3月（yuè）5日，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調

　　“一個（gè）時期（qī）有一個時期（qī）的問題，一個（gè）群體有一個群體的困難，我們要重視起來，不斷解決。”習近平總書記敏銳（ruì）把握我國社會結構深刻變化，牽掛新就業群體的急難愁盼。“十五五”規劃（huá）建議提出，“改進各類社會群體服務管理，健全利（lì）益關係協調、合法權益保障製度”。

　　“留蘇（sū）州，還是回老家？”

　　幾年前，外賣小哥舒龍常常思考這個問題。

　　他從江蘇沭陽（yáng）縣來到蘇州市獨（dú）自打拚，和妻子兒（ér）女常年分居兩地，如何徹（chè）底解決“兩頭跑”的麻煩？一道選擇題擺在麵前：回老家，工作機會少；在蘇州，妻子工作沒著落，開銷比老家（jiā）大，能否落得下腳？

　　“你每天風裏來雨裏去太辛苦……”電話裏，麵對妻子的關心，舒龍陷入沉思。這份（fèn）擔憂（yōu），藏著千萬新就業形態勞動者（zhě）共同的焦慮（lǜ）。

　　隨著平台經濟蓬勃發（fā）展，新就業形態勞動者隊伍迅速壯大。然而，職（zhí）業（yè）安全缺乏保（bǎo）障、勞動關（guān）係難界定（dìng）、子女入學難、家屬就業（yè）難、職（zhí）業（yè）發展受限等問題也曾困擾著他們。

　　群眾的（de）難題就是時代的課題。

　　習近平總書（shū）記殷殷叮（dīng）囑：“我們的社會群體正在細化（huà）分化，對這些年出現（xiàn）的快遞（dì）小哥、網約車司機、電商從業人員（yuán）等，在管理服務上要跟上，填（tián）補好這個空白。”

　　頂層設計（jì），加速推進。

　　黨的十八屆五中全會首次（cì）提及“新就業形態”概念；黨的二十（shí）大報告強調“加強靈活就業和新（xīn）就業形態勞動者權益保障”；組（zǔ）建中央社會工作部，各地黨委社會（huì）工作部陸續組建，拿出真招實招為新就（jiù）業群體紓困解難……

　　政策破冰，層層遞進。

　　織密製度“保障網”。麵對新就業形態勞動者這一蓬勃興起的群體，無先例可循，如何破題？

　　習近（jìn）平總書記（jì）高瞻遠矚：“我們要順勢而為，讓其順其自然、脫（tuō）穎而出（chū）”“相配套的法律法規政策措施也不能（néng）姍姍來遲”。

　　近年來，人力資源和社會（huì）保（bǎo）障部等相關部門製定指導意（yì）見，出台重點群體專項權益保障（zhàng）政策，明確企（qǐ）業（yè）勞動保護責任，健全勞動（dòng）報酬、休息、勞動（dòng）安全等基（jī）本權益保（bǎo）障製度（dù）。

　　係緊職業“安全帶”。對於（yú）穿行在大街小巷的（de）勞動者（zhě）來說，職業傷害保障（zhàng）是最迫切的安全需求。

　　習近平總書記強調：“加（jiā）強靈活就業和新（xīn）就業形態勞動者權益（yì）保障，擴大職業傷害保（bǎo）障試點”。

　　2022年起，在7個省份開展職業傷害保障試點。今年7月，在總結試點經驗基礎上，從擴容省份、新增企業、拓寬行業3個維度推進職（zhí）業傷害保障試點擴圍工作，試（shì）點範圍已擴大到（dào）17個省份，努力兜牢（láo）新就業群體權益保障底線。

　　如何讓每一位新就業形（xíng）態勞動者在城市裏安身、安心（xīn）？

　　“做好新就業（yè）群體（tǐ）的（de）思想引導和凝聚（jù）服務工作。”習近平總書記指明方向。

　　有效的勞務糾（jiū）紛調解，是增（zēng）強“小（xiǎo）哥”城市歸屬（shǔ）感的重要依托。近年來，各（gè）地建立新就業形態勞動糾紛一站式調解中心3000餘家，累計調解相關糾紛3萬（wàn）餘件。

　　…………

　　一項（xiàng）項政策環環相扣，目標清晰而堅定：增強新就業群體的（de）獲得感（gǎn）、幸福感、安全感。

　　政策保障提供底氣，舒龍（lóng）一家作出決定——“全家去蘇州！”

　　2022年8月，舒龍了（le）解到當地推出的積分（fèn）“五入”政策：通過參與誌願服務、技能培訓（xùn）等方式積累積分，可兌換“入醫、入學、入崗、入托、入網”等公共服務（wù）。這（zhè）項政策在普惠基礎上，為新就業群體提供了精準支持（chí）。

　　“參與反詐宣傳能加分，參加培訓也能加（jiā）分（fèn），不費勁，還實用！”不到半年，積分達標（biāo），妻子順利成為一名社區網格員。

　　舒龍一家的變（biàn）化，正是萬千新就業形態（tài）勞動者在政（zhèng）策實施中受益的縮影，勾勒出這（zhè）一群（qún）體從“焦慮（lǜ）”走向（xiàng）“安心”的溫暖群像（xiàng）。

　　在北京朝陽區，“將小愛”公益寓站、“城市建設者之家（jiā）”等為新就業群體提供住房保障；

　　在江西瑞金市，新就業群體職業能力提升平台打造學習課（kè）堂，“定製”教學（xué）內容，學員順利畢業就（jiù）能免（miǎn）學費；

　　在浙江義烏市，推動（dòng）社區衛生服（fú）務中心與快遞、外賣站點結對聯（lián）動（dòng），把健康服務（wù）帶到“小哥”身邊；

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　　關切落地，政策生根，獲得感油然而生。

　　從中央部署到地方創新，從製度保障到溫情服務，一張（zhāng）越織越密的保障網，托舉起千萬新就業群體的（de）夢想。