來源：中國草莓污视频樹脂（zhī）網 2021-09-28 11:20:35
2021年9月27日，河南省十（shí）三屆人大常委會（huì）第二十七次會議（yì）分組審議了《濮陽市不可降解塑料製品管理條例》（下稱“條例”）。該條例通過省人大常委會審查批準（zhǔn）後，將是全國設區的（de）市中首部針（zhēn）對不可降解塑料製（zhì）品管理的地方性法規。
條例（lì）明確了適用範圍、政（zhèng）府職責、適用對象（xiàng）、考核表彰（zhāng）、政策支持以及（jí）替代品等，將濮陽市行政區域內禁止（zhǐ）、限（xiàn）製（zhì）生產、銷售、使用的不可（kě）降解塑（sù）料製品限定在一次性（xìng）不可降解塑料袋、餐具、農用地膜等，並（bìng）規定（dìng）具體禁止、限製的不可降解（jiě）塑料（liào）製品種類實行目錄管理和動態調整。條例草案針對公民、經營者、經營場（chǎng）所（suǒ）管理者、機關事業單位、生產（chǎn）企業、外賣和物流行（háng）業等進行規範。
我國早在2008年6月就開（kāi）始實行“限塑令（lìng）”。“限塑令”實行後，塑料袋使用量年均增速下降到3%以內。塑料製（zhì）品使用量在減少（shǎo），但規模依然（rán）龐（páng）大，治理“白色汙（wū）染”形勢嚴（yán）峻（jun4）。
條例對“禁塑”範圍進行明確，將一（yī）次性不可降（jiàng）解塑料袋、塑料餐具、塑料（liào）棉簽、塑料吸管、不達標農用（yòng）地膜等都納（nà）入“禁塑”範圍。
條例對特定場所的（de）“禁塑”事宜進行明確，規定經營者和（hé）從事服務（wù）活動的（de）單位不得向消費者提供禁限目錄內的不可降解塑料（liào）製（zhì）品（pǐn），機關事業單位會議不（bú）得提供塑料瓶裝飲用水和塑料杯。
同時（shí），條（tiáo）例對經營場所的提（tí）醒告（gào）知義務（wù）進行規定：經營者應當（dāng）在經（jīng）營場所顯著位置設置禁止、限製使用不可降解塑料製品目錄和提示（shì）標語。經營者應當（dāng）建立相關塑料製品進貨和銷售台賬，具體記錄進貨（huò）、銷售和提供的渠道、目錄、日期和數量。超市、集（jí）貿市場（chǎng）等經營場所的管理者應當建立管理製度，及時製止在（zài）本場所內銷售、使用（yòng）禁限目錄（lù）內的不可降解塑料製品的行（háng）為（wéi）。“禁塑”之後用啥？條例對此進行明確，如鼓勵在商（shāng）場、超市、藥（yào）店、書店等場所使用環（huán）保布袋、紙袋、可降解（jiě）購物袋等替代品；鼓勵餐飲外賣行業使用（yòng）符合性（xìng）能和食品安全（quán）要求的生物可降解塑料袋（dài）、餐盒等替代品；鼓勵發展綠色物流，提（tí）倡采用可重複使用、易回收利用的（de）包裝物，逐步降低不可降解塑料包裝（zhuāng）袋、一次性塑料編織袋、不可降解塑料膠帶的使（shǐ）用量。
如何保障實施
首先體現在信用管理上：市、縣（區）人民政府和管理（lǐ）機構有關部門應當將生產、銷售和使用（yòng）禁限（xiàn）目錄內的不可降解塑料製品的違法信息在國家企（qǐ）業信用信息公示係（xì）統公示，並納入信用信息共享平台，依法（fǎ）實施聯合懲戒。
其次是在舉報獎（jiǎng）勵環節進行激勵：任何（hé）單位和個人有權對違反本條例規定生產、銷售、使（shǐ）用不可降解塑料製品的單位和個人進行舉報。市、縣（區）人民政府和管理（lǐ）機構市場（chǎng）監管、生（shēng）態環境等有關部門應當將舉報方式向社會（huì）公布，接到舉報的部門應當及時依法處理並將處理結（jié）果告知舉報人，對實名舉報並查證屬實的，按照有關規定對舉報人給予獎勵。
第三是在生產銷售（shòu）環節進行約束：生產、銷售禁限目錄內的不（bú）可降（jiàng）解塑料製品的（de），由市場監管、農（nóng）業農村主管（guǎn）部門責令停止生產、銷售，沒收（shōu）違法生產、銷售的產品，並處違（wéi）法生產、銷（xiāo）售產品貨（huò）值金額等值以下的罰款；有違法所得的，並沒收違法所得。
最後是（shì）在違法（fǎ）使用環節（jiē）進行“落地”：經（jīng）營者使用或者（zhě）提供使用禁限目錄內的不可降解塑（sù）料製品的，由商務、郵政（zhèng）管理、文化廣電旅（lǚ）遊體育、市場監管、農業農村等有關部門責（zé）令改正，並處一萬（wàn）元以上（shàng）十萬元以（yǐ）下的罰款。
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