來源：中國草莓污视频樹（shù）脂網 2021-09-28 11:20:35
2021年9月27日，河南省十三屆人大常委會第二十七次會議分組審議了《濮陽市不可降解塑料製品管（guǎn）理條例》（下稱“條例”）。該條例通過省（shěng）人大常（cháng）委會審（shěn）查批（pī）準後，將是全國設區的市中首部針對不可降解塑料製品管理的地方性法規。
條例明確了適用範（fàn）圍、政府職責、適用對象、考核表彰、政策支持以及（jí）替代品等，將濮陽市行政區域內禁止、限製生產、銷售、使用的不可降解塑料製品限定在一次性不可降（jiàng）解塑料袋、餐具、農用地膜等，並規定具體禁止、限製的不可降解塑料製品種類實（shí）行目（mù）錄管理和動（dòng）態調整。條（tiáo）例草案針對公民、經營（yíng）者、經營場所管理者（zhě）、機關事業單位、生（shēng）產企業、外賣（mài）和物流行業等進行規範。
我國（guó）早在2008年6月就開始實行“限塑令”。“限塑令”實行後，塑（sù）料（liào）袋使用量年均增速下降到3%以內。塑料製品使用量在減少，但規模依然龐大，治理“白色汙染”形勢嚴（yán）峻。
條例對“禁塑”範（fàn）圍進行明確（què），將一次性（xìng）不可降（jiàng）解塑料袋（dài）、塑料餐具、塑料棉簽、塑料吸管、不達標農用（yòng）地膜等都納入（rù）“禁塑”範圍。
條例對（duì）特定場所的“禁塑”事宜進行明確，規定經營者（zhě）和從事服（fú）務活動的單位不得（dé）向（xiàng）消費者提供（gòng）禁限目錄內的不可降解塑（sù）料製品，機關事業單位會議不得提供塑料瓶裝飲用水和塑（sù）料（liào）杯。
同時，條例對經營場所的提（tí）醒告知義（yì）務進行規定：經營者應當在經營場所顯（xiǎn）著位置設置禁止、限製使用不可降解塑料製品目錄和（hé）提示（shì）標語。經營者應當建立相關塑料製品進貨和銷售（shòu）台賬（zhàng），具體記錄進貨、銷（xiāo）售和（hé）提供的（de）渠道、目錄、日期和數量。超市、集貿市場等經營場所的管理者應當建立管理製度，及時製止在本（běn）場所內銷售、使（shǐ）用禁限（xiàn）目錄（lù）內（nèi）的不可降解塑料製品的行為。“禁塑”之後用啥？條例對此（cǐ）進行明確，如鼓勵在商場、超市、藥店、書店等場所使用環保布（bù）袋、紙袋、可降解購物袋等（děng）替代（dài）品；鼓勵（lì）餐飲外賣行（háng）業使（shǐ）用符合性能和食品安全要求的生物（wù）可降解塑料袋、餐盒等替代品；鼓勵發展綠色物流，提倡采用可（kě）重複使用、易回收利用的包裝物，逐步（bù）降低不可降解塑料包裝袋、一次性塑料編織袋、不可降解塑料膠帶的使用（yòng）量。
如何保障實施
首先體現在信用管理上（shàng）：市、縣（區）人民（mín）政府和管理機構有（yǒu）關部門（mén）應當將生產、銷售和使用（yòng）禁限（xiàn）目錄內的不可降解塑料（liào）製（zhì）品的違法信息在國家企業信用信息（xī）公示係統公示，並納入信用信息共享平台，依法實施聯合懲戒。
其次（cì）是在舉報獎勵環節進行激勵：任何（hé）單位（wèi）和個人有權對違反本條（tiáo）例規定生產、銷售、使用（yòng）不可降解塑料製品的單位和個（gè）人進行舉報。市、縣（區）人民政府和管理機構市場監管、生態環境等有關部（bù）門應當將舉報方式向社會公布，接到舉（jǔ）報的部門應當及時依法處理並將處理結果告知舉報（bào）人，對實名舉報（bào）並查（chá）證屬實的，按照有關（guān）規定對舉報人給予獎勵。
第三是在生產銷售環節進行約束：生產、銷售禁限目錄（lù）內的不可降解（jiě）塑（sù）料製品的，由市場監管（guǎn）、農業農村主（zhǔ）管部門責令停（tíng）止生產、銷售，沒收違法（fǎ）生產、銷售的產品，並（bìng）處違法生產、銷售產品貨值（zhí）金額等值以下的罰款；有違法所（suǒ）得的，並沒收違法所得。
最後是在違法使用環節進行“落地”：經營者使用或者（zhě）提供（gòng）使用禁限目錄內的不可降解塑（sù）料製品的，由商務（wù）、郵政管理、文化廣電旅遊體（tǐ）育、市（shì）場監管、農業農村等有關部門責令改（gǎi）正，並處一（yī）萬元以上十萬元（yuán）以下的罰款。
京公網安備11010202009511號 京ICP備12032208號
