工（gōng）信廳企業函〔2023〕68號

各省、自治區、直轄市及計劃單（dān）列市（shì）、新疆生產建（jiàn）設兵（bīng）團中小企業主管部門，有關單位：

為深入（rù）貫徹落實黨的二十（shí）大和中央經濟工作會議精（jīng）神，發揮中小（xiǎo）企業服務體係作用，幫助中小（xiǎo）企業提振發展信心、恢複發展活力（lì）、增（zēng）強內生動力，工業和信息化部決定開展2023年（nián）“一起益企”中小企業服務行動。有（yǒu）關事（shì）項通知如下：

一、行動主題

堅持以習近平新時代中國特（tè）色社會主義思想為指導，深（shēn）入貫徹落實（shí）黨中央、國務院決（jué）策（cè）部署，以“精準服務，助企惠企”為主題，麵向中小企業實際需求，充分發揮各級中小企業公（gōng）共服（fú）務機構、中小企業公共服務示範平台、小微企業創業創新示範基地和中小（xiǎo）企業特色產業集群引領帶動作用，匯聚各類優質服務資源，深入企業、園區、集群開（kāi）展服務活動（dòng），助力（lì）中小企業提振（zhèn）信心，加快複蘇，實現高質量發展。

二、行動內容

以中（zhōng）小企（qǐ）業實際需（xū）求為導向（xiàng），結合（hé）本地實際，聚（jù）焦中小（xiǎo）企業疫後恢複的急難愁盼問題和製約中小企（qǐ）業創業創（chuàng）新發展（zhǎn）的痛點難（nán）點問題，重點（diǎn）開（kāi）展以下服務：

（一）政策入企服務。以《中小企業促進法》實施20周年為契機，通過“政策大講堂”“政企麵對麵”等活動，多渠道、多（duō）形式（shì）宣傳解讀促進中小企業發展的法律和助企惠企（qǐ）政策。通過政策服務互聯網平台和APP，匯集各類法律（lǜ）政策信息，加強智能匹（pǐ）配與精準推送，打（dǎ）通政策落地“最後（hòu）一公裏”，幫助（zhù）企業應知盡知、用好用足政策。

（二）創業培育服務。舉辦“創客中國”中小（xiǎo）企（qǐ）業創新創業大賽，開展交流展示、項目孵化、產融對接服務，大力（lì）培育創新型中小企業（yè）。麵向創業者和初創小微企業，提供商（shāng）業策（cè）劃、登記注冊、商務（wù）代理、宣傳推廣等服務，提高創業便利性和成功率。

（三）技術創新服務。實施（shī）科技成果賦智中小企業行動、質量品牌標準賦（fù）值中小企業行動，圍繞重點產（chǎn）業鏈舉辦“百場萬企（qǐ）”大中小企業（yè）融通（tōng）創新對接活動。推進中（zhōng）小企業（yè）知識產權戰略（luè）推（tuī）進工程，開展“千校萬企（qǐ）”協（xié）同創新夥伴（bàn）行動、工業設計賦能中小企業活動（dòng），推動中小企業提（tí）升核心競爭力。

（四）數字化綠色化轉型服務。深入（rù）開展數字化賦能中小企業專項行動，深化中小企（qǐ）業（yè）數字化轉（zhuǎn）型試點工作，開展平台企業數（shù）字化賦能中小企業全國行，推廣（guǎng）數字化轉型典型模式（shì）和（hé）《中小企（qǐ）業數字化水平（píng）評測（cè）指標（biāo）》《中小（xiǎo）企業（yè）數字（zì）化轉型指南》，舉辦全國中小企業數字化（huà）轉型大會。組（zǔ）織實施節能服務進企（qǐ）業（yè）活動，引導節能服務機構與（yǔ）中（zhōng）小企業加強技術交流，為中小企業提供節能診斷與谘詢服務，推動中小企（qǐ）業實施節能改造，加快綠色化轉（zhuǎn）型步（bù）伐。

（五）育才引才服務。持續開展企業經營管理人才素質提（tí）升工程，深化中小企業經營管理領軍人才培訓，實施專業技術人員知識更新工程、職業技能提升行動，拓展“企業微課”線上課程，加強中小企業多層次人才培訓。開展全國中小企業網上百日招（zhāo）聘高校畢業生等活動（dòng），動員中小企業參與百萬就業見習崗位募集計劃，促進（jìn）高校畢業生到中小企業施展才華（huá）。

（六）管理提升服務。開展中小企（qǐ）業管（guǎn）理提升活動，組織管理（lǐ）谘詢（xún）機構和專家為中小企業提供發（fā）展戰略、精益生產、財務管理、市場營銷、品牌塑造等管理谘詢服務（wù），推動提升管理水平。開（kāi）展管理創新成果總結推廣和對標等活動，促進先進管理實踐經驗交（jiāo）流。

（七）投融資服務。開展“一鏈一策一批”中小企業融資行動，推動銀行（háng）業金融機構與產業鏈上中小企業加強信息共（gòng）享對接。圍繞“產業政策進銀行、金融政策進企業”開展政策宣傳服（fú）務，加（jiā）強中小（xiǎo）企業金融知識普及教育。發揮區域（yù）股權市場“專精特（tè）新（xīn）”專板融（róng）資（zī）服務功能（néng），積極組織開展投融資路演（yǎn）對接活動。

（八）市場開拓服務。落實政府采購促進中小（xiǎo）企業發展政（zhèng）策，為中小企業提供政府采購信息和谘詢（xún）服務，擴大（dà）中（zhōng）小企業參與政（zhèng）府采購機會。組織中小企業參加（jiā）中（zhōng）國國際中小企（qǐ）業博覽會、APEC中小企業技展會（huì）、中德中（zhōng）小企業合作交流大會、中國-中東歐中小企業合作論壇、跨境撮合等國際合作交流活（huó）動（dòng），促進中小企業加強對（duì）外交流合作。鼓勵互（hù）聯網平台企業發揮市場、渠道、技術和數據優勢，幫助中小企業發展按需（xū）生產、個性化定製（zhì）等新型製造模式，拓（tuò）展銷售（shòu）渠（qú）道。

（九）權益保護服務。組織律師事務所等法律服務機（jī）構開展法律宣講、法治（zhì）體檢、法律援助等活動，鼓（gǔ）勵為中小企業提供應收賬款管理、知識產權等法律谘詢服務，提高中小企業依法維權意（yì）識和能力。鼓勵開展中小企業（yè）合規管理培訓和（hé）谘詢服務，提高中小（xiǎo）企業合規管理水平，防範經營風險。加強勞動人事爭議協商調解，推動（dòng）中（zhōng）小企業加強用工管理。

三、工作要求

（一）在匯聚和用好各類服（fú）務資源上下功（gōng）夫。充分發揮市場在配置資源中的決定性作用，加強政府引導，突出各級中小企業公共服務機構、中小企業公共服務示範平（píng）台等骨幹支撐作用，集聚帶動社會組織和廣大市場化服（fú）務機構（gòu），強化服（fú）務資源協同聯動，發揮各（gè）類服務資源優勢及其主動（dòng）性積極性創（chuàng）造性，增強服務資源的（de）係統（tǒng）效應。

（二）在拓麵提質上下功夫（fū）。鼓勵各地結合實際，創新服務方式，豐富服務內容，增強服（fú）務能（néng）力（lì），提升服（fú）務質量。推動服務力量和（hé）服務資源下沉到園區、集群和企業（yè），麵對（duì）麵為企業提供個性化（huà）、精準化的服務。充分發揮“互聯網+服務”泛在、高效、便捷優勢，建設完善線上企業服務平台，推廣在線服務，線上線下聯動，延伸服務半徑，擴大服務覆蓋麵，推動優質（zhì）服務（wù）精準直達企業。

（三）在幹實事求實效上（shàng）下功夫。大興（xìng）調查研究之風，力戒形式主（zhǔ）義官僚主義，發揮“四千”精神，用心用情主動靠前服務（wù），問需（xū）於企，問計於企，實實（shí）在在幫助企業解決急難愁盼問題，做到有求必應、無事不擾，做到不解決問題（tí）不收手、不取得成效不罷休，不斷提升企業獲得感和滿（mǎn）意度（dù）。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各地中小企業主管部門要加強組織領導，結合本地實際（jì）製定實施（shī）方案，細化工作措施，明確責（zé）任分工，強化協同配合，組織動員各相關服務機構開展服務活動，幫助中小企業穩定（dìng）發展預期、提振發展信心，加快疫（yì）後恢複和健康發展。

（二）及時跟蹤總結。各地中小企業主（zhǔ）管部門要指定專人負責該項（xiàng）工作，及時總（zǒng）結服務成效和（hé）典型案例，組織（zhī）本地區服務機構每月10日前通過中（zhōng）小企業（yè）服務跟（gēn）蹤平台（https://baosong.miit.gov.cn/fuwu）報送上月（yuè）服務情況（kuàng）（見附件）。

（三）強化（huà）宣傳引導。各地中小企業主管部門要結合實際，多渠道多形式宣傳服務活動，營造服務助企良好氛圍。工業和信息化部在官方網站中小企業局子（zǐ）站設置“服務中小企業在行（háng）動”專欄，集中展示各地服務行（háng）動（dòng）開展情況（kuàng）、工作成效等（děng），並視情況協（xié）調媒體組織宣傳報道（dào）活動。

附件：服務情況統計表.pdf

工業和信息化部辦公廳

2023年3月29日

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