科技部關於印發《社（shè）會力量設立科學技術獎管理辦法》的通（tōng）知
國科發獎〔2023〕11號

各有關單位：

為引導社會力量設立科學技術獎規範健康發展，科技部研究製定了《社會力（lì）量設立科學技術獎管理辦（bàn）法》。現印（yìn）發給你們，請遵照執行。

科技部
2023年2月6日

（此件（jiàn）主動公開）

社會力量設（shè）立科學技術獎管理辦法

第一（yī）章 總則

第一條　為引導社會力量設立科學技術（shù）獎（以下簡稱社會（huì）科技（jì）獎）規範健康發展，提（tí）高（gāo）社會科技獎整體水平，根據《中華人（rén）民共和國科學技術進步法》《國家功勳榮譽表彰條例》《國家科學技術獎勵條例》等法律法規，製定本辦法。

第二條　本辦法適用於社會科技獎的設立、運行、指導服務和監督管理等工作。

第三條　本辦法所稱社會科（kē）技獎指國內外的組織或者個人（以下（xià）稱設獎者）利用非財政性經費，在中華人民共（gòng）和國境內麵向社會設立，獎勵在（zài）基礎研究、應用（yòng）研究、技術開發以（yǐ）及推進科技成果轉化應用等活動中為（wéi）促（cù）進科學技術進步作出突出（chū）貢獻的個人、組織的經常性科學技術獎。

第四條　有下列情形之一的，不屬於本辦法所稱的科學（xué）技術獎：

（一）年（nián）度考（kǎo）核、績效考核、目標考核、責任製考核；

（二）屬於業務性質的展示交流、人才評價、技能評定、水平評價、信（xìn）用評價、技術成果評定、學術評議、論（lùn）文評選、認證（zhèng）認可、質量分級等資質評定、等級評定、技術考核，以及依據各類標準（zhǔn）等進行的認（rèn）定評定；

（三）屬於比賽競賽類、展（zhǎn）覽展會類（lèi）、信息發布類的評選；

（四）以本單位內部機構和工（gōng）作人員為對（duì）象的評選；

（五）以選樹宣傳先進典型為目的的（de）評選。

僅以科技管理、科（kē）技服務和圖書、期刊、專利、產品、視聽作品等為對象的評選，以及與科學技（jì）術不（bú）直接相關（guān）的獎勵活（huó）動，按照《評比達標表彰活動管（guǎn）理（lǐ）辦法》等有關（guān）規定管理。

第五條　社會（huì）科技獎應當培育和（hé）弘揚社會主義核心價值（zhí）觀和科學家精神，遵循依法辦（bàn）獎、公益為本、誠實守信的基本（běn）原則，走專業化、特色（sè）化、品牌化、國（guó）際化（huà）發展道路。

（一）堅持以科技創新質量（liàng）、績效、貢獻為核心的評價導向，突出（chū）獎勵真正作出創造性貢獻的科學家和一線科技人員；

（二）堅持學術性、榮譽性，控製（zhì）獎勵數量，提升獎勵質量，避免與（yǔ）相關科技評價簡單、直接掛（guà）鉤；

（三）堅（jiān）持“誰辦獎、誰負責”，嚴格遵守法律法規和國家政策，履行維護國家安全義（yì）務，不得泄露國家秘密，不（bú）得損害國家安全（quán）和公共利益。

第六條　麵向全國或者（zhě）跨國（境）的（de）社會科技獎由國務院科學技術行政部門進行指導服務和監督管理（lǐ），國家（jiā）科學技術獎勵工作（zuò）辦公室（shì）負責日常工作，所在省、自治區、直轄市科學技（jì）術行（háng）政部門等協（xié）助做好有關工作。

麵向區域的社會科技獎由所在省、自治區、直轄（xiá）市科學技術行（háng）政（zhèng）部門進（jìn）行指導（dǎo）服務（wù）和監督管理。

科學技術行政部門可以根據工作需要，聘請有關（guān）方麵專家、學（xué）者組成谘詢委（wěi）員會，支撐社會（huì）科技（jì）獎的監督管理決策。

第二章 獎勵設立

第七條（tiáo）　國家鼓勵國內外的組織或（huò）者個人設立科學技術獎（jiǎng），支持在重點學（xué）科和關鍵領（lǐng）域創設高水平、專業化的獎項，鼓勵麵向（xiàng）青年和（hé）女性（xìng）科技工作者、基礎（chǔ）和前沿領域研究人員（yuán）設立獎（jiǎng）項。

設獎者應當具備完（wán）全民事行為能力，自覺遵守國家法律法規和有關政策（cè）。

第八條（tiáo）　設（shè）獎者應當委（wěi）托一家具備開展科學技術獎勵活動能力和條件的非營利法人作為承辦機構。設獎者為境內非營利法人的，可自行承辦（bàn）。設獎者為境外組織或者個人的，應（yīng）當委托境內非營利法人承辦，並按照有關規定管理。

承辦機構（gòu）應當符合以下條件：

（一）熟悉科學技術獎勵所涉學科和（hé）行業領域發展態勢；

（二）在有關部門批準（zhǔn）的（de）活動（dòng）地域和業務範圍內開展活動；

（三）遵紀守法、運作規（guī）範，組織機構健全、內部製度完善，未被（bèi）有關部門列入科研誠信嚴重失信行為數據庫、社會組織活動異常名錄或者嚴重違法失信名單等。

承辦（bàn）機（jī）構（gòu）負（fù）責（zé）社會科技獎的（de）日常管理、評審組（zǔ）織等（děng）事宜，不得再以任何形式委托第三方承辦或者合作承辦。

第（dì）九條　設獎者或者承辦機構應當及時向科學技術行政部門（mén）書麵報告設立科學技術獎（jiǎng）有關情況，並按（àn）照要求提供真實有（yǒu）效的材料。

書麵報告原則上應當包含征詢行業管理部門或者業務主管單位等對設（shè）獎的指導意見（jiàn）和建議情況，並包括以下內（nèi）容：

（一）設獎目的以及必（bì）要性、獎勵名稱、設獎者、承辦機構、資金（jīn）來（lái）源、獎勵範圍與對象、獎勵（lì）周期等基本（běn）信（xìn）息；

（二）與（yǔ）已有同類社會科技獎的差異（yì）說明。

第十條　社會科技獎應當製訂獎勵章程，樹立（lì）正確價值導向，強調獎項學（xué）術性和榮譽性，避免（miǎn）與相關科（kē）技評價簡（jiǎn）單直接掛鉤，並明確以下事項：

（一）設獎目的（de）、獎勵名（míng）稱、設獎者、承辦機構、資（zī）金來源、獎（jiǎng）勵周（zhōu）期等基（jī）本信息；

（二）獎勵範圍與對象；

（三（sān））獎項（xiàng）設置、評審標準、授獎數量等；

（四）組織機構、受理方式和評（píng）審機製等；

（五）獎勵方式；

（六）爭議處（chù）理方式；

（七）撤銷機（jī）製和罰則等。

第十一條　獎（jiǎng）勵名稱應當符合設獎宗旨，與承辦機構性質相適應，科學、確切、簡潔（jié）並符合以下要求：

（一）未經有關部門批準，不得冠以“國家”、“中國”、“中華”、“全國”、“亞洲”、“全球”、“國際”、“世界”以及類似含義字樣，名稱中帶有上述字樣的組織設（shè）獎並在獎勵名稱中使用組織名稱的，應當使用全（quán）稱；

（二）不得使用與國（guó）家科學技術獎、省部級科學技術獎或者其他已經設立的社會科技獎、國際知名科技獎相同或者容易混淆的名稱；

（三（sān））不得違背公序良俗，不得（dé）侵犯他人權益，以組織名稱、自然（rán）人姓名以及商標（biāo）、商號等冠名的，應當取得合法授權；

（四）以功勳榮（róng）譽獲得者（“共和（hé）國勳章（zhāng）”、“七一勳章”、“八一勳章”、“友誼勳章”等勳章獲得者，國家榮譽稱號獲得（dé）者，黨中央、國務院、中央軍委單獨或者聯合授予的（de）榮譽稱號獲得者）姓名冠名（míng）的，還應當經國務院科學技（jì）術行政部門報有關部門批準。

第（dì）十二條　社會科技獎應當具有與（yǔ）科學技術獎勵活動相適應的資金來源和（hé）規（guī）模，在獎（jiǎng）勵（lì）活動中不（bú）得直接（jiē）或者通過其他方（fāng）式變相收（shōu）取任（rèn）何費用。

資金使用應當相對獨立，專款專用。

第十三條　社會科技獎應當（dāng）科學設置，並符合以下要求：

（一）承辦機（jī）構在（zài）同一學科或者行業領域承辦的獎勵，應當做好統籌設計，注重精簡規範；

（二）下設子獎項不得超過一級，各子獎（jiǎng）項間（jiān）應當界限清晰；

（三）設立獎勵等級的，一般不得超過三級，對作出特別重大貢獻的（de），可以授予（yǔ）特等獎；

（四）按照少而精的原則，嚴格控（kòng）製授獎（jiǎng）數量和比例，合理（lǐ）設置不同獎勵等級授獎數量。

第三章 獎勵運行

第十四條　承辦機（jī）構應當通過固定網站或者其他公開渠道如實公開獎勵名稱、設獎者、承辦機構、獎勵章程、辦公場所和聯係（xì）方式等基本信（xìn）息，主動接受社會公眾和媒體監督。

第十五條　承辦機構（gòu）應當建立科學合（hé）理、規範有（yǒu）效的獎勵受理、評審、監督等機製，並向社會（huì）公布。

第十六條　承辦機構應（yīng）當建（jiàn）立健全科技保密（mì）審（shěn）查機製，通過不涉密（mì）承諾等（děng）方（fāng）式，確保不得受理（lǐ）涉及國防、國家安全領域（yù）的保密項（xiàng）目（mù）及其完成人參評社會科技獎。

第十七條　承辦機構應（yīng）當在獎勵活動中（zhōng）堅持公開（kāi）、公平、公正的原則，堅持分類評價，完善同行評議，遵循科技倫（lún）理規（guī）範（fàn），加強科研誠信和作風（fēng）學風建設。

承辦機構應當設立由精通相關學科（kē）或者行（háng）業領域專業知識、具有較（jiào）高學（xué）術水平和良好科學道德的專（zhuān）家組成的專（zhuān）家委員會。評審專家應當獨立開展獎勵評審工作，不受任何組織或者個人幹涉，不得利（lì）用（yòng）獎（jiǎng）勵評審牟取（qǔ）不正當利益。

第十（shí）八條　社會科（kē）技獎應當堅持公開授獎製度，鼓勵實行（háng）物質獎勵與精神獎勵相結合的（de）獎勵方式。授獎前應當征得擬授獎對象的同意。

第十九條（tiáo）　社會科（kē）技獎宣傳應當以促進學科（kē）發展或者行業科技進步、推動（dòng）提升公民科學素養等為目的，強化榮譽導向。不得進行虛假宣傳（chuán）誤導社（shè）會公（gōng）眾。

第二十條　社會科技獎如遇變更獎（jiǎng）勵名稱、設獎（jiǎng）者、承辦機構、獎項設置、授獎數量和獎勵周期等重大事項，承（chéng）辦機構原（yuán）則上應當征詢行業管理部門或者業務主管單位等的指導（dǎo）意見和建議後，及時向科學技術行政部（bù）門書麵報告，並提供相關的變更材料。

第二十一條（tiáo）　社會科技獎決定停辦，承辦機構應當在停辦時主動向科學技術行政部門書麵報告。

第四（sì）章 指導服務

第二十二條（tiáo）　科（kē）學技術行政部門對社會科技獎的設立、運行提供政策指導（dǎo）和谘詢服務，推動（dòng）社會科技獎規範化發展。

第二十三條　科學技術行政（zhèng）部門鼓（gǔ）勵支持具備一定科技評審力量、資金實力和組織保障的社會（huì）科技獎向國際化方向發展，培育具有世界影響力的國際獎項。

第二十四條　科學技術行政部門鼓（gǔ）勵代表（biǎo）性較強、影響力較大的社會科技獎（jiǎng）承辦機構（gòu）共（gòng）同製（zhì）定（dìng）發布社會（huì）科技獎設立和運行團體標準，引導推動行業自（zì）律。

第（dì）二十五條　科學（xué）技術行政部（bù）門根據書麵報告情況，編製（zhì）符合本辦法要（yào）求的社會科技獎（jiǎng）目錄，向全國評比達標（biāo）表彰工作協調小組備案後，在統一的社會（huì）科技獎信（xìn）息（xī）公開平台上（shàng）公布目錄。

社會科技獎目錄根據（jù）實（shí）際情況及時更新，實行動態管理。

第二十六條（tiáo）　科學（xué）技術行政部門對運行規範、社會影響力大、業內認可（kě）度高的社會科（kē）技獎適時組織重點宣傳或者專題報（bào）道，營造尊重勞動、尊重知（zhī）識、尊重人（rén）才、尊重創造的良（liáng）好氛圍。

第五章（zhāng） 監督管理（lǐ）

第二十七條　科（kē）學技術行政部門通過定期評價和及時監（jiān）督相結合方式，加（jiā）強事中事後監管。公開舉報受（shòu）理渠道，接受監督舉報，發（fā）揮社會監督、公眾監督、行業監督（dū）、部門（mén）監督（dū）的作用，形成監督合力。

第二十八條　承（chéng）辦機構應（yīng）當在每（měi）年（nián）3月31日前向科學技術行政部門（mén）報送上一年度社會科技獎活動開展（zhǎn）情況。

第二十九條　科學（xué）技術行政部門建立完善科學合理的第三方評價機製，委托第三方機（jī）構開展社會科技獎評估，並公布評估結果。

第三十條　科（kē）學技術行政部門對發現的異常（cháng）甚（shèn）至違法（fǎ）違規行為及時調查處理，必要時提（tí）請（qǐng）全國評比（bǐ）達標表彰工（gōng）作協調小（xiǎo）組實（shí）施部門聯合懲戒，以適（shì）當方式向社會公布。

第三十一條　有下列情形之一的，由科學技術行政（zhèng）部門責令限期整改。

（一）未按照要求提交變更報告、年度報告的；

（二）未按照要求進行獎勵信息公開的；

（三）未按照獎勵（lì）章程開展獎勵活動的；

（四）有其（qí）他違法（fǎ）違規行為，尚未造成不良社會影響的。

第三十二條　有（yǒu）下列情形之一的，由（yóu）科學技術行政部門視情節輕（qīng）重給予從社會科技獎目錄移除（chú）、通報有關部門依法（fǎ）依規查處等處理。

（一）存在本辦法第三十一條（tiáo）情（qíng）形，拒（jù）不整改的；

（二）存在（zài）虛假（jiǎ）宣傳誤導社會公眾的；

（三）違法收取或者變相收取費用的；

（四）有其他違法違規行為，造成不良社會影（yǐng）響的。

第三十三條　以科（kē）學技術獎名義設立但不符合本辦法要（yào）求的獎勵（lì）活動，按照《評（píng）比達標表彰活（huó）動（dòng）管理辦法》等有關規定嚴肅處理。

第六章 附則

第三十四條　各省、自（zì）治區、直轄市科學技術行（háng）政部門可以依照本辦法，製定本行政區域內社會科技獎管理辦法。

第三十五條　本辦法自發布（bù）之日起實施。

本辦法發布前已經設立的社會科技獎，應當按照（zhào）本辦法要（yào）求對照檢查（chá），不符合要（yào）求的及時整改。

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