2021年12月3日（rì），重慶市發展和（hé）改革委員（yuán）會聯合重慶市生態環境局發布（bù）了《關於印發2021年塑（sù）料（liào）汙染治（zhì）理工（gōng）作要點的補充通知》，針對原有文件的基礎上提出了新的要求（qiú）。

對於可降解塑料（liào），重慶發改委要有序發展生物降解塑料產業，防止產能盲目擴張，推動可（kě）降解塑料檢測能力建設，嚴格查處可降解塑料虛標、偽標等行（háng）為，規範（fàn）行業秩（zhì）序。

通知文件原文：

關於印（yìn）發2021年塑料汙染治理工作要點的補充通知

市級有關部門，各區縣（自治縣）發展改革委、兩江新區經濟運行局、重慶高新區改革發（fā）展局、萬盛經開區發展改（gǎi）革局、重慶經開區改革發展和科技局，有（yǒu）關單位：為進（jìn）一步加強重（chóng）慶市塑料汙染全鏈條治理，貫徹落實國家發展改（gǎi）革委 生（shēng）態環境部《關於印發“十四五”塑料（liào）汙染治理行動方案（àn）的通知》（發改環資〔2021〕1298號）文件精神，經市級部門塑料汙染治（zhì）理工作（zuò）專項機製2021年第二次聯席會研究並審議通過，現將2021年塑（sù）料汙染治理工作要點的（de）補充通知印發你們，請認真抓好落實。

一、進一步明確重慶（qìng）市塑料汙（wū）染治理總體要求

堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，緊緊圍繞生（shēng）態文明（míng）建設，強化上遊（yóu）意識（shí）、擔起上（shàng）遊責任，穩步推進“無（wú）廢城市”建設（shè）試點工作，進一步完（wán）善塑料汙染全鏈條治理體係，壓實地方、部門和企業責任，聚焦重點環節、重點（diǎn）領域、重點區域，積極推動塑料生產和使用源頭減量、科（kē）學穩妥推廣塑料替代產品，加快推進塑料廢棄物規範（fàn）回收利用，著力提升塑料垃（lā）圾末端安全處置水平（píng），大力開展塑料垃圾專項（xiàng）清理整治，大幅減少塑料垃圾填埋量和環（huán）境泄（xiè）漏量，推動重慶（qìng）市白（bái）色汙染治理取得明顯成效。

二、積極推動塑料生產和使用源頭減量

（一）推行（háng）一次性塑料製品使用、回收情況報告製度（dù），督促指導商品零售、電子商務、餐（cān）飲、住宿等經營者落實主體責任（rèn）。推（tuī）行（háng）集貿市場建立購物袋（dài）集（jí）中購銷製度。加大（dà）對塑料購物袋生產銷售（shòu）環節、集貿市場規範和（hé）限製使用不可（kě）降解塑料袋的監管力度（dù）。（市商務委、市市場監管局和（hé）區縣人（rén）民政（zhèng）府各部門按職責分工負責）

（二）督促指導電子商務、外賣等平台企業和（hé）快遞企業落實一次性塑料（liào）製品減量平台規則。（市商務委、市郵政（zhèng）管理局和區（qū）縣人民政府各（gè）部門按職（zhí）責分工負（fù）責）

（三）按照國家標準和規範要求，在全市範圍內推廣標準（zhǔn）化物流周轉箱、托盤、集裝（zhuāng）袋循（xún）環（huán）共用。（市交通局、市商務委、市政（zhèng）府口岸物流（liú）辦、市郵（yóu）政管（guǎn）理局和區縣人民政府各（gè）部門按職責分工負（fù）責）

（四）發揮公共機構表率作用，帶頭減少使用一次性塑料製品。在機關所屬接（jiē）待、培（péi）訓場所倡（chàng）導開展直飲淨水機（jī）替代塑料瓶裝水試點。（市（shì）機關事務局（jú）牽頭和區縣人民（mín）政府各部門（mén）按（àn）職責分工負責）

（五）推動生物（wù）降解塑料產業有序（xù）發（fā）展，引導產業合理布局，防止產能盲目擴張。（市發展改革委、市經濟（jì）信息委和區（qū）縣人民政府各部門按職責分工負責）

（六）推動可降解塑料檢測能力建（jiàn）設，嚴（yán）格查處可降解塑料虛標（biāo）、偽標等行（háng）為，規範行業秩序。（市市場監（jiān）管（guǎn）局牽頭和區縣人民政府各部（bù）門按職責分工負責）

三、加快推進塑料廢棄物（wù）規範回收（shōu）利用（yòng）和處置

（一）進一步加強公（gōng）路、鐵路、水運、民（mín）航等旅客運輸領域塑料廢棄物規範收集，推動交通運輸工具收集、場站接（jiē）收與城（chéng）市公共轉運處置體係的有效銜接。（市交通局、市城市管理局、重慶鐵路辦事處、民航重慶監（jiān）管局和區縣人民政府各部門按職（zhí）責（zé）分工負（fù）責）

（二）鼓勵電子商務平台（含外賣平台）、快遞企業與環衛單位、回收企業等開（kāi）展（zhǎn）多方合作，加大快（kuài）遞包（bāo）裝（zhuāng）、外賣餐盒等塑料廢棄物規範回收力度。（市商（shāng）務委（wěi）、市城市管理局、市郵政管理局和區縣人民政府各部門按職責分工負責）

（三（sān））完善農村生活垃圾分類收集、轉運和（hé）處置體係（xì），構建穩定運行的長（zhǎng）效機製，加（jiā）強日常監督，不斷提高運行（háng）管（guǎn）理水平。統籌區（縣）、街（鎮）、社區（qū）（村）三級設施（shī）建設和服務，合理選擇（zé）收集、轉運和處置模式。深入實施農膜（mó）回收行（háng）動，推廣標準地膜應用，推動專業化回收和資源化利用。開展農藥包裝廢棄物（wù）回收行動。（市農業農村委、市城市管理局、市（shì）生態環境局、市鄉（xiāng）村振興局、市（shì）供銷合作社和區縣人民政府各部門按職（zhí）責（zé）分工負責）

（四（sì））大力支持塑料廢棄物再生（shēng）利用項目建設，引導相關項目（mù）向（xiàng）資源循（xún）環利用基地、工業資源綜合利用基地等園（yuán）區集聚，推動塑料廢棄（qì）物再生利用產業規模化、規範化（huà）、清潔化發展。（市發展改革委、市經（jīng）濟信息委、市生（shēng）態環境局和區縣（xiàn）人民政府各部門按職責分（fèn）工負責）

（五）全麵推進生活垃圾焚燒設（shè）施建設，支持各區縣盡快補齊生活垃圾焚燒處理能力短板，原則上不再規劃和新建原生（shēng）垃圾填埋設施；不（bú）具備建設規模化垃圾焚（fén）燒設施的區縣，通過跨區域共（gòng）建共享方式建（jiàn）設焚燒處理（lǐ）設施；大幅減少塑料垃圾直接填（tián）埋量。加強現有垃圾填埋場綜（zōng）合（hé）整治，提升運營管理水（shuǐ）平，規範日（rì）常作業，防止曆史填埋塑（sù）料垃圾向環（huán）境中泄漏。（市發（fā）展改革委、市城市管理局、市生態環境局（jú）和區縣（xiàn）人民（mín）政府各部門按（àn）職責分工負責）

四、大力開展重點區（qū）域塑料垃圾清理整治

（一）督促船舶嚴格按照有關法（fǎ）律法規收集、轉移和處置包（bāo）括塑料垃圾在（zài）內的船舶垃圾，督促航運（yùn）企業落實主體責任，依（yī）法打擊船舶垃圾違規排放的行為。（市交通局（jú）、重慶海事局、市城市管理局按職責分工負責）

（二）確保船舶生活垃（lā）圾港口接收設施正常運行，推動港口接收設施與城市公（gōng）共轉（zhuǎn）運處置（zhì）設施有效銜接，落實船舶生活垃圾（jī）接收、轉運、處置各（gè）環節主體責任，完（wán）善船舶生活垃圾“船—港—城”全過程（chéng）銜接和協作，嚴格執行長江經濟帶內（nèi）河港口船舶生活垃圾免費接收（shōu）政策。（市交通局、市城市（shì）管理局、市生態環境局和區縣人民政府各部門按職責分工負責）

（三）建（jiàn）立健全旅遊景區生活（huó）垃圾常態化管理機製（zhì），增加景區生活垃圾收集設施投放（fàng），推動旅遊景（jǐng）區生活垃圾與城鄉生活垃圾（jī）一體化收運處置，及時清掃收集景（jǐng）區（qū）塑料垃圾，實現A級及以上旅遊景區露天塑料垃圾全部清零。（市文化旅遊委、市城（chéng）市管理局、市水利局、市林業局和區（qū）縣人民（mín）政府各部門按職責分工負責）

（四）結合農村人居環境整治（zhì）提升工作，將清理塑料垃圾納入村莊清潔行動的工作（zuò）內容（róng），組織村民清潔村莊環境，對散落在村莊房前屋後（hòu）、河塘溝渠、田間地（dì）頭、巷道公（gōng）路等地的露天塑料垃圾進行清理。通過“門前三包”等製（zhì）度明確村民責任，有條件（jiàn）的區縣可以設立村莊清潔日、清潔指（zhǐ）揮長、村莊保潔員公益崗位等，推動村（cūn）莊（zhuāng）清潔行（háng）動製度化、常（cháng）態化、長效化。（市農業農村委、市鄉村振興局和區縣人民政府（fǔ）各（gè）部門按職（zhí）責分工負責）

市（shì）級（jí）相關部（bù）門、區縣人民政府（fǔ）各部門要（yào）按照國（guó）家發展改革委 生態環境部《關於印發“十四五”塑料汙染治理行動方案的通知》（發改環資〔2021〕1298號）要求，進一步細化（huà）本區域、本領（lǐng）域的塑料（liào）汙染全鏈條治（zhì）理工作計劃，並認真貫徹落實。