“十四五”塑料汙染治理行動方(fāng)案印發引發許多金融和資(zī)本機構熱議與跟捧,有資本專(zhuān)家提醒:政策推行(háng)時間和(hé)效果不及預期,項目進度低於預期。
來源:中國草莓污视频樹脂網 2021-09-22 11:35:07
“十四五”塑料汙染治理行動方(fāng)案印發引發許多金融和資(zī)本機構熱議與跟捧,有資本專(zhuān)家提醒:政策推行(háng)時間和(hé)效果不及預期,項目進度低於預期。
“十四五”塑料汙染治理行(háng)動方案,強調塑料源頭減量、規範收運處置體係、明(míng)確責任主體。本次行動方案主要有以下任務:
1)積極推動塑料生產和使用源頭減量,包括推行塑(sù)料製品綠色設計,持續(xù)推進一次(cì)性塑料製品使用減量,落實國家有關禁(jìn)止、限製(zhì)銷售和使(shǐ)用部分塑料製品,科(kē)學推廣塑(sù)料替代產品,加強可降解塑料製(zhì)品研究及生物降解塑(sù)料應用標準等;
2)加快(kuài)推進塑料廢棄物規範回收、清運、利用和處置,建立完善農(nóng)村塑(sù)料廢棄物(wù)收運(yùn)處置體係。加大塑料廢棄(qì)物再生利用(yòng),提升塑(sù)料垃圾無害化處置水(shuǐ)平;
3)大力開展重(chóng)點區(qū)域塑料垃圾清理整治,加強江河湖海(hǎi)、旅遊景區、農村塑料垃圾清理整治。本次行動方案將各(gè)任務職責分工細化到各(gè)部門(mén),壓(yā)實地方、部門和企業責任(rèn),完善塑料汙染全鏈條治理(lǐ)體係。
強化廢棄塑(sù)料再生利用,明確鼓勵廢塑料同級化、高附加(jiā)值利用。2020年1月,發改委、生(shēng)態環境部發布的(de)《關於進一步加(jiā)強(qiáng)塑料汙染治理的意見(jiàn)》中曾提出推動塑料廢(fèi)棄物資源化(huà)利用,提升資源化利用水平。本次行動(dòng)方案中在以上基礎上進一(yī)步提出支持塑(sù)料(liào)廢(fèi)棄(qì)物再生利用項目建設,加強塑料廢棄(qì)物再生利用企業的環境監(jiān)管和整(zhěng)治力(lì)度,完善再生塑料有關標準,加快推廣(guǎng)應用(yòng)廢塑料再生利用先進適用技(jì)術裝(zhuāng)備,鼓勵塑料廢(fèi)棄物同級化、高附加值利用。對標(biāo)海(hǎi)外可(kě)以發現(xiàn),歐盟(méng)、美國等地(dì)區(qū)已出台相關法規明(míng)確以PET為主要(yào)成分的一次性飲料容器中需添加(jiā)再(zài)生塑料的最低使用(yòng)比(bǐ)例(lì)和對應實現年限,我(wǒ)們認為未來實現這類“瓶到瓶”的同級化、高附加值利用需求將快(kuài)速擴張,從而打開廢(fèi)棄(qì)塑料再(zài)生資源化(huà)的廣闊市場(chǎng)空間。
全生物降解塑料或為可持(chí)續發展重要手段,應用標準(zhǔn)仍處於探討階段。《關於(yú)進一步加強塑料汙染治理的(de)意見(jiàn)》曾提出推廣使用可降解購物袋、包裝膜(袋)等替代產品,而本次行動方案中提出需要科學穩妥推廣塑料替(tì)代產品,明確要充分考慮可降解塑(sù)料製品的全生(shēng)命周期資源環境影響,開展不同類型可降解塑料降解機理及影響研究(jiū),科學評估可降解塑料的環境安全性和可控性,出台生物降解塑料標準,規(guī)範應用領域、降解條件和處置方式,防止產能盲目擴張。從海外視角(jiǎo)來看,歐盟(méng)一次性塑料指令指出針對海洋環境禁止(zhǐ)氧化降解型塑料,生物降(jiàng)解塑料仍被看作一次性塑(sù)料產品(pǐn),考慮生物降解塑料規模化應(yīng)用品種尚未能充分證明短時間內(nèi)可以降(jiàng)解,其在海(hǎi)洋環境(jìng)中生物降解性能需要進一步評估。我們認為未(wèi)來全生物降解塑料仍或成為塑料可持續發展的重要手段,但目前應用場景、降解手段和評價標準仍處於研究階段,行業有望在政策監管下有序發展。
限塑令&碳中和打(dǎ)開(kāi)廢塑料資源化藍海市場,再生材(cái)料最低含量占比保障需求。
1)2019年全球廢塑料(liào)回收率約35%,提升(shēng)空間(jiān)大(dà)。
2)禁廢令驅動全球供應鏈改革,向東南亞市場轉移。
3)再生塑料較原生塑料減(jiǎn)碳30%~80%。
4)再生PET最低含量標準保障剛性需求。美國加州規定2022年起PET瓶中再生塑料(liào)含(hán)量15%,歐盟明確到2025年PET容器中再生塑料比例不少於25%,2030年不少於30%,各大企業自願做出承諾。
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