因地製宜發展新質生產（chǎn）力

習近平

一

  要以科技創（chuàng）新（xīn）引領產業全麵振興。要立足現有產業（yè）基礎，紮實推進先進製造業高質量發展，加快（kuài）推動傳統製（zhì）造業（yè）升級，發揮科技（jì）創新的增量器（qì）作用（yòng），全麵提升三次產業，不斷優化經濟結構、調整產業結（jié）構。整合（hé）科技創新資源，引領發展（zhǎn）戰略性新（xīn）興產業和未來產業，加（jiā）快形成新質生產（chǎn）力（lì）。

（2023年9月（yuè）8日在黑龍江考察時的講話）

二

  去年7月以來（lái），我在四川、黑龍江、浙江、廣西等地考察調研時，提出要整合（hé）科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快（kuài）形成新質生產力。12月中旬，在中央經濟（jì）工作會議上，我又提出要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式（shì）、新動能，發展新（xīn）質生產力。我提出新質生產力這個概念和發展新質生產力（lì）這個重大任務，主要考慮是：生產力是人類社會（huì）發（fā）展的根本動力，也是一切社會變遷和政治變革的終極（jí）原因。高質量發展（zhǎn）需要新的生（shēng）產力理論來指導，而新（xīn）質生產力已經在實踐中形成並展示出對高（gāo）質量發展的強勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進行總結、概括，用以指導新的發展實踐。

（2024年1月31日在二十屆（jiè）中央政治局第十一次集體學習（xí）時的講話）

  2024年3月5日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習（xí）近（jìn）平參加他所在的十四屆全國人大二次會（huì）議江蘇代表團審議。 新華社記者 鞠鵬/攝

三

  什麽是新質生產力、如何（hé）發展（zhǎn）新質（zhì）生產力？我一直在（zài）思考，也注（zhù）意到學術界的一些研究（jiū）成（chéng）果（guǒ）。概括（kuò）地說，新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展（zhǎn）路徑（jìng），具（jù）有高科技、高效能、高質量特（tè）征，符合新發展理念的先進生產力質態。它由技術革（gé）命性（xìng）突破、生產要（yào）素創（chuàng）新性配置、產業深度（dù）轉型升級而催生，以（yǐ）勞動者（zhě）、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基（jī）本內涵，以全要素生產率大（dà）幅提升為核（hé）心標誌，特點是創（chuàng）新（xīn），關鍵在質（zhì）優，本質是先進生產力（lì）。

  新質生產力的顯著特點是創新，既包括技術和業態（tài）模式層麵的創新，也包括管理和（hé）製度層麵的創（chuàng）新。必（bì）須繼續（xù）做好創新這篇（piān）大文章，推動新質生產力（lì）加快發展。

（2024年1月（yuè）31日在二十屆（jiè）中央政治局第十一（yī）次集體學（xué）習（xí）時的講話）

四

  新質生（shēng）產力主要由（yóu）技術革命性突破催生而成。科技創新能夠催生新產（chǎn）業、新模式、新動能，是發展（zhǎn）新質生產力的核（hé）心要素。這就要（yào）求我們加強科技創新特別是原創性、顛覆性科技創新，加快實現高水平（píng）科技自立（lì）自強。要深入實施科教（jiāo）興國戰略（luè）、人（rén）才強國（guó）戰略、創新驅動（dòng）發展（zhǎn）戰略，堅持“四個麵向”，強化國家戰略科技力量，有組織推進戰略導向的原創性、基礎性研究。要聚焦國家戰略和經濟社會發展現（xiàn）實需要，以關鍵共性技術、前沿引領技術（shù）、現代工程技術、顛覆性（xìng）技術創新為突破口，充分發（fā）揮新型舉國體製（zhì）優勢，打好關鍵核心技術攻堅戰，使原創性、顛覆性科技創新成果競相（xiàng）湧現，培育發展新質生產（chǎn）力的新動能。

（2024年1月31日在二十屆中央政治局第十一次集（jí）體學習時的講話）

五（wǔ）

  著力推進（jìn）發（fā）展方式創新。綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就（jiù）是（shì）綠色生產力。我們必須加快發（fā）展方式綠色轉型，助力碳達峰碳中和。要（yào）牢固樹立和踐行綠水青山就（jiù）是金山銀山的理念（niàn），堅定不移走生態優先、綠色發展之路（lù）。加快（kuài）綠色（sè）科（kē）技創新和先進綠（lǜ）色技術推廣應用，做強綠色製造業，發展綠色服務業，壯大綠色能（néng）源產（chǎn）業，發展綠色低碳產業和供應鏈，構建綠色低碳循（xún）環經濟（jì）體係。持續優化支持綠色低碳發（fā）展的經濟政策工具箱，發揮綠色金融的牽引作用，打造高效（xiào）生態（tài）綠色產業集群。同時，在（zài）全社會大力倡導綠色健康生活方式。

（2024年1月31日在二十（shí）屆中央政治局第十（shí）一次集體學習時的講話）

  2025年11月7日至8日，中共中央總書記（jì）、國家主席、中央軍委主席習（xí）近平在廣（guǎng）東考察。這是8日上午，習近平在廣州察看（kàn）廣東科（kē）技創新和（hé）產業創新融合發展成果展示。 新華社記者 燕雁/攝

六

  牢牢把握高（gāo）質量發展這個首要任務，因地製宜（yí）加快發展新質（zhì）生產力。麵對新一輪科技革命（mìng）和產業變革，我們必須搶抓機遇，加（jiā）大創新力（lì）度，培育壯大新興產業，超前布局建設未來產業，加快（kuài）建設現代（dài）化產業體係。當然，發（fā）展新質生（shēng）產力不是要忽視（shì）、放棄傳統產業，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。各地要堅持從實際出發，先立後破、因地製宜、分類指導。要根據本（běn）地的資源（yuán）稟賦、產業基礎、科研條件等，有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展，用新技術改造提升傳（chuán）統產業，積極促進產業（yè）高端化、智能化、綠色化。

（2024年3月5日在參加十四屆全國人（rén）大二次會議江蘇代表（biǎo）團審議時的講話）

七

  要以科技創新引領產業創新，積極培育和發展新（xīn）質生產（chǎn）力。立足實體經（jīng）濟這個根基，做大做強先進製造業（yè），積極推進新型（xíng）工業化，改造提升（shēng）傳統產（chǎn）業，培育（yù）壯大新興產業，超前布局建設未來產業，加快構建以先進製造業（yè）為支撐的現代化產業體係。更加重視科技創新和產業創新的深度融合，加強重大科技攻關，增強產業創新發展的技術支撐能力（lì）。強化企業創新主（zhǔ）體地位（wèi），構建上下遊緊密合作的創新聯合體，促進產學研融通創新，加快科技成果向現實生產（chǎn）力轉化。深入實施製造業（yè）重大（dà）技術改造（zào）升級和大規模設備更新工程，推（tuī）動製造業高端化、智能（néng）化、綠（lǜ）色化發展，讓傳統產業煥發新的生機活力。

（2024年3月20日在新時代推動中部地區崛起座談會上的講話）

八（bā）

  要堅持把發展特色優勢產業作為主攻方向，因地製宜發展新（xīn）興產業，加（jiā）快西部地區產業轉型升級。強化科技創新和產業創新深（shēn）度（dù）融合，積極培養引進用（yòng）好高層次科技創新人才，努力攻克一批關鍵核心技術。深化東中西部科（kē）技創新合作，建好國家自主創新示範區、科技成（chéng）果轉移轉（zhuǎn）化示範區。加快傳統（tǒng）產業技術改造，推進重點行業設備更新改造，推動傳統（tǒng）優勢（shì）產業升級（jí）、提（tí）質（zhì）、增效（xiào），提高資源綜合利用（yòng）效率和產品精深加工度。促（cù）進中央企業與（yǔ）西部（bù）地區融合發展。把旅遊等服務業打（dǎ）造成區域支柱產業。因地製宜發展新質生產力，探索發展現代製（zhì）造業和（hé）戰略性新興產業，布局建設（shè）未來產業，形成地區發展新動能。

（2024年（nián）4月23日（rì）在新（xīn）時（shí）代推動西部大開發（fā）座談會上的（de）講話）

九

  新質生產力的內涵，可以做更多深入探討。新質生產力，是否就等於新興產業？傳統產業改造升級，也（yě）能發展新質生產（chǎn）力。不能光盯著“新三樣”，不能大呼隆、一哄而起、一哄而散，一定要因地製宜，各有千秋。

（2024年5月23日在（zài）企業（yè）和專家（jiā）座（zuò）談會上的講話）

十

  紮實推動科技創新和產業創新深（shēn）度融合，助力發展新質生產力。融合的基礎是增加高（gāo）質量科技供給。要聚焦現（xiàn）代化產業體（tǐ）係建設的重點領域和薄弱環節，針對集成電路、工業母機、基礎軟件、先進材料、科研儀器、核心（xīn）種源等瓶頸製約，加大技術研發力度，為確保重（chóng）要產業鏈供應鏈自主安全可控提供科技支撐。要瞄準（zhǔn）未來科技和產業發展製高（gāo）點，加快新一代信息技術、人工智能、量（liàng）子科技、生物科技、新能源（yuán）、新材料等領域科技創新，培育發展（zhǎn）新興產業和未來產業。要積極運用新技術改造提升傳統（tǒng）產（chǎn）業，推動產業高端化、智能（néng）化、綠色化。

（2024年6月24日在全國科技大會、國家科學技術獎勵大（dà）會、兩院院士（shì）大會上的（de）講話）

  2025年4月29日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平（píng）在上海考察。這是習近平在位於徐匯（huì）區的（de）上海“模速空間”大模型創新生態（tài）社區，察看大（dà）模型產（chǎn）品展示。 新華社記者（zhě） 王（wáng）曄/攝

十一

  決（jué）定稿對健全推動經濟（jì）高質量發展體製（zhì）機製、促進（jìn）新質生產力（lì）發展作出部署（shǔ）。圍繞發展（zhǎn）以高技術、高效能、高質量為特征的（de）生產力，提出加強新領域新賽道製度供（gòng）給，建立未來產業投入增長機製，以（yǐ）國家標準提升引領（lǐng）傳統產業優化升級，促進（jìn）各類先進生產要（yào）素（sù）向發展新質生產力集聚。

（2024年7月15日《關於〈中共中央（yāng）關於進一（yī）步全麵深（shēn）化改革、推（tuī）進中國（guó）式現代化的決定〉的說明》）

十（shí）二

  堅持社會主義市場經濟的改革方向，著眼充分發揮市場在資源配（pèi）置中的決定性作用、更好發揮政府作用，加快構建全（quán）國統一大市場，加快健全宏觀經濟治理體係（xì）；堅持和落實（shí）“兩個毫不動搖”，為各種所有製經濟發展提供公平公正的法治環境（jìng）；堅決破除影響和製約高質量發展的體製機製弊端，完善與新質生產力更（gèng）相適應的生產關係（xì），塑（sù）造發展新動能新優勢；堅決打通影響和製約全麵創新的卡（kǎ）點堵點（diǎn），統籌推進教育科技（jì）人（rén）才體製機製一體改（gǎi）革，牢牢掌握新一輪科技革命和產（chǎn）業變革的戰略主動。

（2024年10月29日在省部級主要領導幹部（bù）學習貫徹（chè）黨的二十屆（jiè）三中（zhōng）全（quán）會精（jīng）神專題研討班上的講話）

十三

  必須統籌好（hǎo）培育新動能和更新舊動能的關係，因地製宜發展新質生產力。要以科技創新為（wéi）引領，大力（lì）培育壯大新興產業（yè）和未來產業，占據國際競爭製高點，塑（sù）造經濟發展新動能、新優勢。同時（shí），加快推動作為經濟增長和就業收入基本依托的傳統產業改造升級，使之煥發新的生（shēng）機（jī）活力，推動新舊發展動能平穩（wěn）接續轉換。

（2024年12月11日在中央經濟工（gōng）作會議上的講話）

十（shí）四

  科技創新和產業創新，是發展新質生產力的基本路徑。抓科技創新，要著（zhe）眼建設現代化（huà）產業體係，堅（jiān）持（chí）教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果（guǒ），又把科技成果轉化為實實（shí）在在的生產力。抓產業創新，要（yào）守牢實體經濟這個根基，堅持推動傳統產業（yè）改造升級和開辟戰略性新興產業、未來產業新賽道並（bìng）重。抓（zhuā）科技創新和（hé）產業創新融合，要搭建平（píng）台、健全體製機製（zhì），強化企業（yè）創新主體地位，讓創新鏈和產業鏈無縫對接。

（2025年3月5日在參加十四屆（jiè）全國人大三次會議江蘇代表團審議時（shí）的講話）

十五（wǔ）

  “十五五”時期，必須把因地製宜發展新質生產力擺在更加突出的（de）戰（zhàn）略位置，以科技創新為引領、以實體經濟為根基，堅持全麵（miàn）推進傳統產業轉型升級、積極發展新興產業、超前（qián）布局（jú）未來產業並舉，加快建（jiàn）設現代化產業體係（xì）。要完善國家創新（xīn）體係，激發各類（lèi）創新主體活力，瞄準（zhǔn）世界科（kē）技前（qián）沿，在加強基礎研究、提高原始創新能（néng）力上持續用力，在突破關鍵（jiàn）核心技（jì）術、前沿技術上抓緊（jǐn）攻關。要統籌推進教育科技人才一（yī）體發（fā）展（zhǎn），築牢新質生產力發展的基礎性、戰略性支撐（chēng）。

（2025年4月30日在部（bù）分省區市“十五五”時期經濟社會發展座談會上的講（jiǎng）話）

  （這是習近平總（zǒng）書記2023年9月至2025年4月期間（jiān）有關因（yīn）地製宜（yí）發展新（xīn）質生產（chǎn）力重（chóng）要論述的節錄。）

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來（lái） 源（yuán）：《求是》2025/22

編 輯 I 賈緣順  審 校 I 田文昕

監（jiān） 製 I 張寶珠