中共中央關（guān）於製（zhì）定國民經濟和社會發展（zhǎn）第十五個五年規劃的建議

（2025年10月23日中國（guó）共產黨第二十屆中央委員會第（dì）四次（cì）全體會議通過）

  中國（guó）共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議深入分析國際國內形勢，就製定（dìng）國民經濟和社會發展“十五（wǔ）五”規劃提出以（yǐ）下建議。

  一、“十（shí）五五”時期是基本實（shí）現社會主義現（xiàn）代化的關鍵時期

  （1）“十四五（wǔ）”時期（qī）我國發展取得重大成就。“十四五”時期我（wǒ）國發展曆（lì）程極不尋常、極不平（píng）凡。麵對錯綜複（fù）雜的國（guó）際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以（yǐ）習近平同誌為核心的（de）黨中央團結帶領全黨全國（guó）各族人民，迎難而上、砥礪前行，經受住世紀疫情嚴（yán）重衝擊，有效應對一係列重大（dà）風險挑（tiāo）戰，推動黨和國家（jiā）事業取得新的（de）重大成就。經濟運（yùn）行穩中有進，高質量發展紮實推進；科技創新（xīn）成果豐碩，新質生產（chǎn）力穩步發（fā）展；全麵深化改革（gé）進（jìn）一步推進，高水平對外開放不斷擴大；全過程（chéng）人民民主深入發展，全麵依法治國有效實施；文化事業和文化產業蓬勃（bó）發展，精神（shén）文化產品豐富多彩；民生保（bǎo）障（zhàng）紮實穩固，脫貧（pín）攻堅成果（guǒ）鞏固（gù）拓展；綠色低碳轉型步伐加快，生態環境（jìng）質量持續改善；國家安全能力有效提升，社會（huì）治（zhì）理效能增強，社會大局保持（chí）穩定；國防和軍隊建設取得重大進展；“一國兩（liǎng）製”實踐深入推進；中國特色大國外交全麵拓展；全麵從嚴治（zhì）黨成效顯（xiǎn）著，反腐敗鬥爭縱深推進，黨的創造力、凝聚力、戰鬥力明顯提高。我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新台階，中國式（shì）現（xiàn）代化邁出新的堅實步伐，第二個百年奮鬥目標新征（zhēng）程實現良好開局。這些重大成就（jiù）的取（qǔ）得，根本在於以習近平同誌為核（hé）心的黨中央領（lǐng）航掌舵，在於習近平新時代中（zhōng）國特色社會主義思想科學指引。

  （2）“十五五”時期在基（jī）本（běn）實現社會主義現代化進程中具有承前（qián）啟後（hòu）的重要地（dì）位。實現社會主義（yì）現代化是一個階（jiē）梯式遞進、不斷發展進步的曆史過程（chéng），需要不（bú）懈（xiè）努（nǔ）力、接續奮鬥。“十五（wǔ）五”時期是基（jī）本實現社會主義現代化（huà）夯實基礎、全麵發（fā）力的關鍵時期，要鞏固拓（tuò）展優勢、破除瓶頸製約、補強短板弱項，在激烈國際競爭（zhēng）中贏得戰（zhàn）略主動（dòng），推動（dòng）事關中國式現代化全局的戰略任務取得重大突破，為基（jī）本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎。

  （3）“十五五”時期我國（guó）發展環境麵（miàn）臨深刻複雜變化。大國關係牽動國（guó）際形勢，國際形勢演變深刻影響國內發展，我（wǒ）國發（fā）展處於戰略（luè）機遇和風險挑戰並存（cún）、不確定（dìng）難預料因素增多的時期。從國際看，世界百年變局加速演進，國際力量對比深刻調整，新一輪科（kē）技革命和產業（yè）變革加速突破，我國具備主動（dòng）運籌國際空間、塑造外部環境的諸多（duō）有利因（yīn）素。同時，世界變亂交織、動蕩加劇，地緣（yuán）衝突易發多發；單邊主義、保護主義抬頭，霸權主義和強權政治威脅上升，國際經濟貿易秩序遇到嚴峻（jun4）挑戰，世界經（jīng）濟增（zēng）長動能不足；大國博弈更加複雜激烈。從國內看，我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和（hé）基本趨勢沒有（yǒu）變，中國特色社會主義製度優勢、超大規模（mó）市場優勢、完整產業體係優勢（shì）、豐富人才資（zī）源優勢更加彰顯。同時，發展不（bú）平衡不充分問題仍然突出；有效需求不足，國內大循環存在卡點堵點；新舊動能轉換任務艱（jiān）巨；農業農村現代化相對滯後；就業和居民收入增長壓力較大，民生保障存在短板弱項；人口結構變化給經濟發（fā）展（zhǎn）、社會治理等提出新課題（tí）；重點領域還有風險隱（yǐn）患。

  變局蘊含機遇，挑（tiāo）戰激發鬥誌。全黨要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增（zēng）強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持（chí）戰略定力，增強必勝信心，積極識變應變求（qiú）變，敢於鬥爭、善於鬥爭，勇於麵對風高浪急甚至驚（jīng）濤（tāo）駭浪的重大考驗，以曆史主動精神（shén）克難關、戰（zhàn）風險、迎挑戰，集中力量辦好自己的事，續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章，奮力開創中國式（shì）現代化建設（shè）新局麵（miàn）。

  二、“十（shí）五五”時（shí）期經（jīng）濟社會發展的指導方針和主要目標

  （4）“十五（wǔ）五（wǔ）”時期經濟社會發展的指導思想。堅持馬克思列寧主義、毛澤東思（sī）想、鄧小平（píng）理論、“三個代（dài）表”重（chóng）要思想、科學發展觀，全麵貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆（jiè）曆次全會精神，圍繞全麵建（jiàn）成社會主義現代化強國、實現第二個百年（nián）奮鬥目標，以（yǐ）中國式現（xiàn）代化全麵（miàn）推進中華民族偉大複興，統籌推進“五位一體（tǐ）”總體布局，協調推進“四個全麵”戰略布局，統（tǒng）籌國內國際兩個大局，完整準確全麵（miàn）貫徹新發展理（lǐ）念，加快構建新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，堅持以經濟建設為（wéi）中心，以推動高質量發（fā）展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為（wéi）根本目的，以全麵從嚴治黨（dǎng）為根本保障，推動經濟實（shí）現質的有效提升和量（liàng）的合（hé）理增長，推動人的全麵發展、全體人（rén）民共同富裕邁出堅實步伐，確保（bǎo）基本實現社會主義現代化取得（dé）決定性進展。

  （5）“十五五”時期經濟社會發展必（bì）須遵循的（de）原則（zé）。

  ——堅持黨的全麵領導。堅決維護黨中（zhōng）央權威和集中統一領導，提高黨（dǎng）把方向、謀大（dà）局（jú）、定（dìng）政策、促改革能（néng）力，把黨的領導貫穿經濟社會發展各方麵全過程，為我國社（shè）會主義現代化建設提供根本保證。

  ——堅持人民至上。尊重人民主體地位，緊緊依靠（kào）人民，維護人民根本利益，促進社會公平正義，注重在發展中保障和改善（shàn）民生，在滿足民生需求中拓展發展（zhǎn）空間，推動經濟（jì）和社（shè）會協調發（fā）展、物質文明和精（jīng）神文明相得益彰，讓（ràng）現代化建設成（chéng）果更多更公平惠及全體人民。

  ——堅持高質量發展。以新發展理（lǐ）念（niàn）引領發展（zhǎn），因地製宜發展新質生（shēng）產力，做強（qiáng）國內大循（xún）環，暢（chàng）通國內國際雙循環，統籌擴（kuò）大內需和深化供給（gěi）側結構性改革，加快培育（yù）新動（dòng）能，促進經濟結構優化升級，做優（yōu）增量、盤活存量，推（tuī）動經濟持續健康發展和社會全麵進步。

  ——堅持全麵深化改革。聚焦製約高質量發展的體（tǐ）製機製障礙，推進（jìn）深層次改革，擴（kuò）大高水平開放，推動生產關係和生產力、上層建（jiàn）築和經濟基礎、國家治理和（hé）社會（huì）發展更好（hǎo）相適應，持續增強發展動力和社會活力。

  ——堅持有（yǒu）效市（shì）場和有為政（zhèng）府相結合。充分發揮市場在資源配置中的決定性（xìng）作用，更好發揮政（zhèng）府作用，構建統一、開放、競爭、有序的市場體係（xì），建設法治經濟、信用經濟，打造市場化法治化國際化一流營商環境，形成既“放得活”又“管得好”的經（jīng）濟秩序。

  ——堅持統籌發展和安全。在發展中固安全，在安全（quán）中謀發展，強化（huà）底線思維，有效防範化解各類風險，增強經濟和社會韌性，以新安（ān）全格局保障新發（fā）展格局。

  （6）“十五五”時期經濟社會發展的主要目標。

  ——高質量發展取得顯著成效。經濟增（zēng）長保（bǎo）持在（zài）合理區間，全要（yào）素生產率穩步提升，居民消費率明顯提（tí）高，內（nèi）需拉動經濟（jì）增長主動力作用持續增強（qiáng），經濟增（zēng）長（zhǎng）潛力得到充分釋放，全國（guó）統（tǒng）一大市場建設縱（zòng）深推進，超大規（guī）模市（shì）場優勢持續（xù）顯現，新型（xíng）工業化（huà）、信息化、城鎮化、農業現（xiàn）代化取得重大進展（zhǎn），發展（zhǎn）新質生產力、構建新發展格局、建設現代化（huà）經濟體係（xì）取得重大突破。

  ——科技自立自（zì）強水平大幅提高。國家創新體係整體效能顯著提升，教育科（kē）技人才一體發展格局基本形成，基礎研究和原始創新（xīn）能（néng）力顯著增強，重點領域關鍵核心技術快速突破，並跑領跑（pǎo）領域明顯增多，科技創新和產業創新深度融合，創新驅動作（zuò）用明顯增強。

  ——進一步全麵深（shēn）化改革取得新突破。國（guó）家治理體係和治理能力現代化深入推進，社會主義市場經濟體製更加（jiā）完善，高水平對（duì）外開放體製機製更（gèng）加健全，全過程人民民主製度化、規範化、程序化水平進一步（bù）提高，社會主義法治國家建設達到更高水平。

  ——社會文明程度明顯提升。文化自信更加（jiā）堅定，主流思想輿論不斷鞏固壯大，社會主義核心價值觀廣泛踐行，全民族文化創新創造活（huó）力不斷（duàn）激（jī）發，人民精神（shén）文化生活更加豐富，中華民（mín）族凝聚力和（hé）中華文（wén）化影響力顯著增（zēng）強，國家軟實力持續提（tí）高。

  ——人民生活品質不斷提高。高質（zhì）量（liàng）充分就業取得新進展，居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提（tí）高同步（bù），分配結構得到優化（huà），中等收入（rù）群體持續擴大（dà），社會保障製度更加（jiā）優化更（gèng）可持續，基本公共服務均等化水平明顯提（tí）升（shēng）。

  ——美麗中國建設取得新的重大進展。綠色（sè）生產生活方式基本形成，碳達峰目標如期實現，清潔低碳安全高效的新型能源體係初步建成，主要汙染物排放總量持續減少，生態係（xì）統多樣性穩（wěn）定性持續（xù）性（xìng）不斷提升。

  ——國家安全屏障更加鞏固。國家安全體係和能力進一步加強，重（chóng）點領域風險得到有效防範化解，社會（huì）治理和公共安全治理水平明顯提高（gāo），建軍一百年奮鬥（dòu）目標如期實現，更高水平平安中國建設紮實推進。

  在此基礎上再奮鬥五年，到二〇三五年實現我國經濟實力、科技實力（lì）、國防實力、綜合國力和國際（jì）影響（xiǎng）力大幅躍（yuè）升，人均國內生產總值達到（dào）中等發達國家水（shuǐ）平，人民生活更加幸福（fú）美好，基本實現社會主義現代化。

  三、建設現代化產業體係（xì），鞏（gǒng）固壯大實體經濟根基

  現代化（huà）產業體係是中國式現代化的物質（zhì）技術基礎。堅持把發展經濟的著（zhe）力點放在實體經濟上，堅持智能化、綠色化、融合化方向（xiàng），加快建設製造（zào）強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國，保持製（zhì）造業合（hé）理比重（chóng），構建以先（xiān）進製造業為骨（gǔ）幹的現代化產業體係（xì）。

  （7）優化提升傳統產業。推動重點產業提質升級，鞏固提升礦業（yè）、冶金、化工、輕工、紡織、機械、船舶、建築等產業在全球產業分工中的地位和競爭（zhēng）力。提升產業鏈自主可控水平，強化產業基（jī）礎再造和重大技術裝備攻關，滾動實施（shī）製造業重點（diǎn）產業鏈高質量（liàng）發展行（háng）動，發展先進製造業（yè）集（jí）群。推動技（jì）術改（gǎi）造升級，促進製造業數智化轉型，發展智能製造、綠色製造（zào）、服務型製造，加快產業模式和企（qǐ）業組織形態變革。增強質量（liàng）技（jì）術基礎能力，強化標準引領、提升國（guó）際化水平，加強品牌建設。優化產業布局，促進重點產業在國內有序轉（zhuǎn）移。

  （8）培（péi）育壯大新興產業和未來產業（yè）。著力打造新興支柱產業。實施產業創新（xīn）工程，一體（tǐ）推進創（chuàng）新設施（shī）建設、技術研究開發、產品迭（dié）代升級（jí），加快新能（néng）源、新材料、航空航天、低（dī）空經濟等戰略（luè）性新興產業集（jí）群發展。完（wán）善產業生態，實施新技（jì）術新（xīn）產品新場景（jǐng）大規模（mó）應用示範行（háng）動，加快新興產業（yè）規模化發展（zhǎn）。

  前（qián）瞻布局未來產業，探索多元技術路線、典型應用場（chǎng）景、可行商業（yè）模式、市場監管（guǎn）規則，推動（dòng）量子科技、生物製造、氫能和核（hé）聚變能、腦機接口、具身智能、第（dì）六（liù）代移動通信等成為新的經濟增長點。創新監管（guǎn）方式，發展創業投（tóu）資，建立未來產業投入增長和風險分（fèn）擔機製。促進中小（xiǎo）企業專精特新發展，培育獨角獸企（qǐ）業。

  （9）促進服務業優質高效發展。實施服務業擴能提質行動，擴（kuò）大服務業開放，深化監管改革，完（wán）善支持（chí）政策（cè）體係，擴大優質經營主體，分領域推進生產性服務業向（xiàng）專業化和價值（zhí）鏈（liàn）高端延伸，促進生活性服務（wù）業高品質、多樣化、便利（lì）化發展。提（tí）高現代服務業與先（xiān）進製造業、現代（dài）農（nóng）業（yè）融合發展水平，推進服務業數智化。加強服務標準和質量（liàng）品牌建設。健全服務業（yè）統計監測體係。

  （10）構建現代化基礎設施體係。加強基（jī）礎（chǔ）設施（shī）統籌規劃，優化布局結（jié）構（gòu），促進集成融合，提（tí）升安全韌性和運營可持續性。適度（dù）超前建設新型基礎設施，推進信息通信網絡（luò）、全國一體化算力網（wǎng）、重大科技基礎設（shè）施等（děng）建設和集約高效利用，推進傳統基礎設施更新和（hé）數智化改造。完善現代（dài）化綜合交（jiāo）通運輸體係，加強跨區（qū）域統籌布局、跨方式（shì）一體銜接，強化薄弱地區覆蓋和通達保障。健全多元化（huà）、韌性強的（de）國際（jì）運輸通道體係。優化能源骨幹通道布（bù）局，加力（lì）建設新型能源基礎設施。加快建設現代化水（shuǐ）網，增強洪澇災害（hài）防禦、水資源統籌調配、城鄉（xiāng）供水（shuǐ）保障能力（lì）。推進城市平急兩用公共基礎設（shè）施建設。

  四（sì）、加快高水平科技自立自強，引領發（fā）展新質生產力

  中國式現代化要靠科技現代化作支撐。抓住新一輪科技革命和產業變革曆史機（jī）遇，統籌教育強國、科技強（qiáng）國、人（rén）才強（qiáng）國建設，提升國家創新體係整體效能，全麵（miàn）增強自主創新（xīn）能力，搶占科技發展製（zhì）高點，不斷催生新質生產力。

  （11）加強原始創新和（hé）關（guān）鍵（jiàn）核心（xīn）技術攻關。完善（shàn）新型舉國體（tǐ）製，采取超（chāo）常規措施（shī），全鏈條推動集成電（diàn）路、工業母機、高端儀器、基礎軟件、先進材料、生物（wù）製造等重點（diǎn）領域關鍵核心技（jì）術攻關取得（dé）決定性突破。突出國家戰略需求，部署實施一（yī）批國家重（chóng）大科技任務。加強基礎研究戰略性、前瞻性、體係化布局，提高基礎研究投（tóu）入比重，加（jiā）大長期穩（wěn）定支持。強化科學研究、技術開（kāi）發原（yuán）始創新導向，優化有利於原創（chuàng）性、顛覆性創新的環（huán）境，產出更多標誌性原創（chuàng）成果。

  （12）推（tuī）動科技創新和產業創新深度融合。統籌國家（jiā）戰略科（kē）技力量建設，增強體係化攻關能力。強化科技基礎條件自主保障（zhàng），統籌科技創新（xīn）平台基地建設。完善區域創（chuàng）新體係（xì），布局建設區域科技創新中心和產業科技創新高地，強化國際科技創（chuàng）新（xīn）中心策源功能。加快重大科技成果高效轉化應用，布（bù）局建設概念驗證、中試驗證平台，加大（dà）應用場景建（jiàn）設和開（kāi）放力度，加強（qiáng）知識產權保護和（hé）運（yùn）用。營造具有全球（qiú）競（jìng）爭力的開放（fàng）創新生態。支（zhī）持青年科技人才創新（xīn）創業。加強科學技術（shù）普及，培育創新文化（huà），弘揚科學家精神。加強科技法治、倫理、誠信、安全建設。

  強化企業科技創新主體地位，推動創新資源（yuán）向企業集聚，支持企業牽頭組建創新聯合體、更多承擔國家科技（jì）攻關任務（wù），鼓勵企業加大基礎研究投入，促（cù）進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。培育壯大科技領軍企業，支持高新技術企業和科技型（xíng）中小企業發展，提高企業研（yán）發費（fèi）用加計扣除比例。加大（dà）政府采購自主創新產品力度。

  （13）一（yī）體推進教（jiāo）育科技人（rén）才（cái）發展。建立健全一體推進的協調機（jī）製，強化規劃銜接、政（zhèng）策協同、資源統（tǒng）籌、評價聯動，促進科技自主創新和人才自主培（péi）養良性互動，建設具有全球影響力的（de）教育中心、科學中心、人才中（zhōng）心。圍繞科（kē）技（jì）創新、產業發展和國家戰略（luè）需求協同育人，優化高校布局、分類推進改革、統籌學科設置，深入推進“雙一（yī）流”高校和國家交叉（chā）學科中心建設，強化科研機構、創新平台、企業（yè）、科技計劃（huá）人才集聚培養（yǎng）功能，培育拔（bá）尖創新人才。加快建設國家戰略人才力量，培養造就更多戰略科學家、科技領（lǐng）軍人才、卓越工（gōng）程師、大國工匠、高技能（néng）人（rén）才等各類（lèi）人才。加強人才協作，優化人才結構（gòu），促進（jìn）人才區域協調發展。以創新能力、質量、實效、貢獻為（wéi）評價導向，深化項目評審、機構評估、人才評價、收入分配改革，暢（chàng）通（tōng）高校（xiào）、科（kē）研院（yuàn）所、企業人才交流通道（dào），激發創新創（chuàng）造動力活（huó）力。深化國際交（jiāo）流合作，建立高技術人才（cái）移民製度，引育世界優秀人才。

  （14）深入推進數字中（zhōng）國（guó）建設（shè）。健全數據要素基礎製度，建設開放共享安全的全國一體化數據市場，深化數據資源開發（fā）利用。促進實體經濟和數字（zì）經濟深度融合，實施（shī）工業（yè）互（hù）聯網創（chuàng）新發展工程。加（jiā）快人工智能等數智技術創新，突破基礎理論和核心技術，強化算力、算法、數據等高（gāo）效供給。全麵（miàn）實施“人工智能+”行動（dòng），以人工智能引領科研範式變革，加強人工智能同產業發展、文化建設（shè）、民生保障、社會（huì）治理相結合，搶占人工智能產業（yè）應用製高（gāo）點，全方位賦能千行（háng）百業。加強人工智能治理，完善相關法律法規、政策製度、應（yīng）用規（guī）範、倫理準則。完善監管，推動平台經濟創新和健康發（fā）展。

  五、建設（shè）強大國內市場，加快構建新發展格局

  強大國內市場是中國式現（xiàn）代化的戰略依托（tuō）。堅持擴大內需這個（gè）戰略基點，堅持惠民生和促消（xiāo）費、投資於物和投資於人緊密結合，以新需求引（yǐn）領新供給，以新供（gòng）給創造新需（xū）求，促（cù）進（jìn）消費和投資、供給和需求良性互動，增強國內大循環內生動力和可靠性。

  （15）大力提振消費。深入（rù）實施提（tí）振消費專項行動。統（tǒng）籌促就業、增（zēng）收入、穩預期，合理提高公（gōng）共服務支出占財政支出比重，增強居民消費能力。擴大優質消費品和服務（wù）供給。以放寬準入、業態融合為重點擴大（dà）服務消（xiāo）費，強化（huà）品牌引領、標準升級、新技術應用，推動商品消費擴容升級，打造一批帶（dài）動麵廣、顯示度高的消費新（xīn）場景。培（péi）育國際消費中心城市（shì），拓展入境消費。加大直達消費（fèi）者的普惠政策力度，增加政府資金用（yòng）於民（mín）生保（bǎo）障（zhàng）支出。完善促進消費製度機（jī）製，清理汽車、住房等消費不合理限製性措（cuò）施（shī），建立健全適應消費新業態新模式新場景（jǐng）的管理辦法，落實帶薪錯峰休假（jiǎ）。強化消費者權益保護。

  （16）擴大（dà）有效投資。保持投資合理增長，提高投資效益。優化政府（fǔ）投資結構，提（tí）高民生類政府投資比重，高質量推進國家重大戰略實施和重（chóng）點領域安全能力項目建設（shè）。適應人口結構（gòu）變化和流動趨勢，完善基礎設（shè）施和公共服務設施布局，加強人力資源開發和人的全麵發展投資。統（tǒng）籌用好各類政府投資，在（zài）工作基礎較好的地方探索編（biān）製全口徑政府投資計劃（huá）。加強政府投資全過程管理（lǐ）。深化（huà）投資審批製度（dù）改革，進（jìn）一步明確中央（yāng）和地方投資方（fāng）向和重點。加強謀（móu）劃論證，實施一批重大（dà）標誌性工程項目。完善民營企業參與重大項目建設長效機製，發揮政府投資基金引導（dǎo）帶動作用，激發民間投（tóu）資活力、提高民間投資比重，增（zēng）強市場主導的有（yǒu）效投資增長動力。

  （17）堅決破除阻礙全國統一大市場建設卡點堵點。統（tǒng）一（yī）市場基礎製（zhì）度規則，完（wán）善產權保護、市場準入（rù）、信息披露（lù）、社會信用、兼並重組、市場退出等製度，消除要素獲取（qǔ）、資質認定、招標投標、政府采購（gòu）等方麵壁壘，規（guī）範地方政府經濟促進行為（wéi），破除地方保護和市場分割。綜合（hé）整（zhěng）治（zhì）“內卷式”競爭。統一市（shì）場監管執法，加強質量監（jiān）管，完善行政裁量權基準製度，強化反（fǎn）壟斷和反不正當競爭執法司法，形成優質優價、良性競（jìng）爭的市場（chǎng）秩序（xù）。健全一（yī）體銜接的（de）流（liú）通規則和（hé）標準，高標（biāo）準聯通市場設施，降低全（quán）社會物流成本（běn）。完善有利於統一大市場建設的統計、財稅（shuì）、考核製度，優化企業總部和（hé）分支機構、生產地和消（xiāo）費地（dì）利益分（fèn）享。

來 源：新華社

編 輯 I 蔡夢達  審 校 I 田文昕

監 製 I 王立國