工信廳企業函〔2025〕386號

各省、自治（zhì）區、直轄市（shì）及計劃單列市、新疆生產建設兵團中小企業主管部門：

為深入貫徹落實黨中央、國（guó）務院（yuàn）關於促進大中（zhōng）小企（qǐ）業（yè）融通創新的（de）決策部署，按照《工業和信息化部等十一部門（mén）關於開展“攜手行（háng）動” 促進大中小企業融通創新（2022—2025年）的通知》（工信部（bù）聯企業〔2022〕54號）要求，在總結前兩年（nián）工作經驗基礎上，擬（nǐ）自2025年起（qǐ）常態化開展大企（qǐ）業“發榜”中小企業“揭（jiē）榜”工作。有關事項通知如下：

一、總體要求

聚焦製造強（qiáng）國、網絡強國重點領域，通過龍頭企業發布產業（yè）技術創新（xīn）和配套需求，中小企業“揭榜”攻關，由大企業與中小企業（yè）自願基（jī）於市場原則進行合（hé）作，助力大企業精準對接更多未進入（rù）供應商體係的協同創新夥伴，助（zhù）力更多中（zhōng）小企業融入大企業產業鏈供應（yīng）鏈，實現創新需求由市場（chǎng）提出、創新主體由市場選擇（zé）、創新成果由市場驗證（zhèng），攻克一批產業技術難題，形成一批融（róng）通創新（xīn）成果，推動科技創新和產業（yè）創新融合發展（zhǎn），助（zhù）力發展新質生產力，提升（shēng）產業鏈供應鏈韌性和安全水平（píng）。

二、組織方式

（一）征集大企業需求。各省、自治區（qū）、直（zhí）轄市及計劃單列市（shì）、新疆生產建設兵團中小企業主管部（bù）門（mén）（以下（xià）統稱省級中（zhōng）小企業主管（guǎn）部門）、工業和信息化部相關司局組織動員本地區、本（běn）行業有一定帶動作用的大企業，結合（hé）自身發展實際，重點圍繞三方麵“發榜”：一是能夠為（wéi）中小企業新技（jì）術、新產品提供應用場景驗證機（jī）會；二是對（duì）中小企業產品服務有采購需求，為中小企業融入供應鏈創新鏈提供機會；三是願同（tóng）中小企業開展聯合技術創新攻關。有“發榜”意願的大企業，可於每季度（dù）首月15日前在優質中小企業（yè）梯度培育平台（以下（xià）簡稱平台）（https://zjtx.miit.gov.cn/）中供需對接——大企業“發榜”中小企業“揭（jiē）榜（bǎng）”模塊，根據“發榜”類型填寫《大企業需（xū）求表》（附件（jiàn）1、2、3，可選擇是否公開企業名稱）。平台將結合需求可行性（xìng）等（děng）情況，篩選形成大企業（yè）需求目錄，並於（yú）每季度首月（yuè）20日前（qián）向社會公開發布。

（二）組織中小企業“揭榜”。圍繞大企業需求信息，平（píng）台將從專精特新中小企業庫中遴選出有（yǒu）“揭榜”潛力的（de）專精特新中小企業，於每（měi）季度（dù）首（shǒu）月30日前定向推送信息，並同步通（tōng）知（zhī）省（shěng）級中小企業主管部門。有“揭榜”意願的中小企業應於每季度次月30日前，在平（píng）台中供需（xū）對（duì）接——大企業“發榜”中小企業（yè）“揭榜（bǎng）”模塊，填寫《中（zhōng）小企業“揭（jiē）榜”對接表》（附件4）。對接表將（jiāng）推送至“發榜”大企業。

（三）確定“揭榜”企業（yè）名單。“發榜”大企（qǐ）業根據“揭榜”中小企業的團隊水平、研發能（néng）力、技術方案、與需求匹配度等組（zǔ）織（zhī）遴選，選出擬“揭榜”中小企業並在平台反饋。平（píng）台（tái）將適時發布“揭榜”結（jié）果（“揭榜”中小企（qǐ）業不得是“發榜”大企業的子公司、控股公司、供應商等關（guān）聯企業）。項目完成後由大企業自主安排驗（yàn）收，確定“揭榜”中（zhōng）小企業是否進入應用場景（jǐng）驗證清單、供應商目錄或繼續深（shēn）化合作關係，協同推進技（jì）術攻關和創新。

（四）做好服（fú）務（wù）支撐。省級（jí）中小企業主管部（bù）門要利用好對接（jiē）平台，充分發揮中小企業服務體係作用，動員中小企業服務機構、平台性企業、高校、科研院所（suǒ）、金融（róng）機構等加強服務支持，為大企業與（yǔ）中小企業協同攻關提供中試驗證（zhèng）、知識產權申報和管理、融資促進、市場開拓等服務，為大中（zhōng）小企業融通創新營造良好環境。

三（sān）、工作要求

（一）加強（qiáng）組織指導。省級（jí）中小企（qǐ）業主管部門要充分發揮牽頭作用，加大宣傳動員力度，組織本地區大企業和優質中小企（qǐ）業積極參與，加強後續跟蹤服務，及時幫助企業對接協調解決（jué）麵臨的困難和（hé）問（wèn）題，確保工作取得實效。按照工業和（hé）信息化部辦公廳印（yìn）發的《中（zhōng）小企業專精特新（xīn）發展評價指標體係（試行）》，成功“發榜”和（hé）“揭榜”的企業數量，將作為（wéi）推動大中小企業融通情況納入區域評估分數。

（二）強化政策支持。各地對入選“揭榜”名單（dān）的國家級專精特新“小巨人”企業，在中（zhōng）央財政支持專精特新中小企業高質量發展工作中予以適度傾斜；對入選“揭榜”名單的省級專精特新中小企業（yè）、科技型中小企業和創新型中（zhōng）小企業（yè），要結合當地實（shí）際，通過中小企（qǐ）業發展專項資金（jīn）現有項目，采取適當方式予以傾斜支持。

（三）注重工作協同。省級中小企業主管部門要以開展“揭榜”“發榜”工作為契（qì）機，與“百場萬企”融通對接、“一月一鏈”融資促進、“一起益企”、“中小企業服務（wù）月”等活動相互協同，通過線上線下相結合的（de）方（fāng）式豐富對接（jiē）形（xíng）式，提升對接效率（lǜ），推動大中小企業（yè）融通創新工作進一步提質擴麵，構建大中小企業相互依存、相互促進的融通創新生態。

附件：1.大企業（yè）需求表（場景驗證類）

           2.大企業需（xū）求表（采購（gòu）需求類）

           3.大企業需求表（技術攻關類）

          4.中小企業“揭榜”對（duì）接表

工業和信息化部辦公廳

2025年9月25日

附件1-4內容查看：https://www.miit.gov.cn/jgsj/qyj/gzdt/art/2025/art_513d6cd7b3ff4016acbd2e4f390a7747.html?sessionid=-1892140842