譜寫新時代社會工作高質量發展（zhǎn）新篇章

——黨（dǎng）的十（shí）八大以來社會工作成就綜（zōng）述

做好新時代社會工作，對於踐行（háng）黨的根本宗旨，夯實國家治理基層基礎，進一步（bù）激發和增（zēng）強（qiáng）社會活力，更好（hǎo）地服務群眾、造福（fú）人民具有重要意義。

黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央從黨和國家事業發展全局的戰略高度，作出一係列（liè）重大決策（cè）部署（shǔ），大力推進社會工作實踐創新、理論（lùn）創新、製度創新，推動社會工作取得重要成就，中國特色（sè）社會主義社會治理的優（yōu）勢和效能日益彰顯（xiǎn），開創了（le）“中國之治”新局麵。

擘畫藍圖、錨定航向，確保新時代社會工作行穩（wěn）致遠

“中國式現代化應當而且能（néng）夠實現活而不（bú）亂、活（huó）躍有序的動態平衡。”

處理好活（huó）力與秩序的關係（xì），確保社會既生機勃勃又井然有序是中國式現代（dài）化的題中應有之義，社會工作擔負重要使命。

“縱觀（guān）各國治理實踐，如果社會（huì）治理跟不上經濟發展步伐，各種社會矛盾和問題得不到有效解決，不僅經濟發（fā）展難以為繼，整個社會也可能陷入動蕩。”

習近平總（zǒng）書記的重要講話語重心（xīn）長，蘊含著對社會工作的深邃思考、深謀遠慮，深刻闡述了新時代加強社會工作的重（chóng）要性（xìng）緊迫性（xìng）。

“要以（yǐ）黨的（de）領導統攬全局”“擴大黨在新興（xìng）領域的號召力和凝聚力”“大力推進黨建引領基層治理”“暢通和規範群眾訴求表達、利益（yì）協調、權益保障通（tōng）道”“堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路”……

習近（jìn）平總（zǒng）書記圍繞為什麽要加強社會工作、怎樣加（jiā）強社（shè）會（huì）工作作出一係列重要論述，提出（chū）一係列新思想新觀點新論斷，為做好新時代社會工作指明了方向、提供（gòng）了遵循。

以習近平同誌（zhì）為核心的黨中央係統謀劃、頂層設計，黨對社會工作的領導（dǎo）全麵加強。黨的二十大對完善社會治理體係作出戰略部署。黨的二十屆二中全會決定組建中央（yāng）社（shè）會工作部，作為黨中央職能部門，省、市、縣級黨委組（zǔ）建社會工作部門（mén）。黨的（de）二十屆三中全會提出健全社會工作體製機製等重要改革舉措，明確了新時代社會（huì）工作的重點任務。

社會工作政策（cè）製度（dù）不斷完善。黨中央批準印發加強（qiáng）基層治理體係和（hé）治理能力（lì）現代化建設、加強社區工（gōng）作者隊伍建設、健全新時代誌（zhì）願服務（wù）體係、推進信訪工（gōng）作法治化等方麵的意見，各地各（gè）部門也製定出台了相關規範性文件，為做（zuò）好新時（shí）代社（shè）會工作（zuò）提供了有力製度保障。

社會工作體製機製持續健全。2023年12月，中央黨的（de）建設工作領（lǐng）導小組召開會議，設立黨建引領基層治理（lǐ）協（xié）調機製（zhì），加強（qiáng）跨部門（mén）工（gōng）作協同聯動，研究解決黨建引領基層治理麵臨的新情況新問題。中央層（céng）麵還健全了（le）基層組織建設、信訪工作聯席會議等機製，有力加強了黨對社會領域相關工作的統籌。

黨建引（yǐn）領、新“心”向黨，助力經濟社會高質量發展（zhǎn）

2019年（nián）春節前夕，習近（jìn）平總（zǒng）書記走進北京前門石頭胡同的一家快遞服務點（diǎn），看望仍在工作（zuò）的“快遞小哥”。總書記動情地說，“快遞（dì）小哥”工作（zuò）很辛苦，起早貪黑、風雨（yǔ）無阻，越是節假日越忙碌，像勤勞的小蜜蜂（fēng），是最辛勤的（de）勞動者，為（wéi）大家生活帶來了便利。

改革開放以（yǐ）來，伴隨著（zhe）社會主義市場經濟的不斷發展，湧（yǒng）現了大量新經濟組織、新社會（huì）組織。近年來，平台經濟蓬勃發展，聚集了快遞員、網約配送員、網約車司機、貨車司機等大量新就（jiù）業群體。這些（xiē）組織和群體在經（jīng）濟社會中發揮（huī）著重要作用。

黨（dǎng）的十（shí）八大（dà）以來，各地積極探索加強新興（xìng）領域黨建（jiàn）工作（zuò）的有效途徑，普遍建立黨委統一領導（dǎo）、“兩新”工委統籌指導、行業管理部門具體指導（dǎo）、行業黨組（zǔ）織直接負責的工作體係，不斷擴大黨的組織覆蓋和工（gōng）作覆蓋，將經濟（jì）社會發展中最活躍的組織和人群團結凝（níng）聚在黨的周圍，促進這些組（zǔ）織健康發展（zhǎn），引導這（zhè）些群體堅定跟黨（dǎng）走。

引領非公有製企業發展方（fāng）向——

2012年，中共中央辦公廳印（yìn）發加強和改進非公（gōng）有製（zhì）企業黨（dǎng）建工作的意（yì）見。同年，全國非公（gōng）有製企業黨的（de）建設工作會議在京召開，提出抓好“兩個覆蓋”、發揮好黨組織“兩個作用”、加強“兩支隊伍”建設等要求，明確了非公有製企業黨組織的功（gōng）能定位和非公有製企業黨建工作的體製機製、基礎保障等（děng）問題，標誌著這項工作進入全麵提升的新階段（duàn）。

黨建工作抓實了也是生（shēng）產力。從重點企業、重點區域、重點行業，到樓宇、商圈、園區，以（yǐ）點帶麵、抓塊擴麵，持續擴大黨的組織和工（gōng）作有形（xíng）有效覆蓋，非公（gōng）有製企（qǐ）業黨建工作不（bú）斷向（xiàng）縱深推（tuī）進。強化黨組織政治引領，推動符合條件的黨員（yuán）出資人（rén）、高管等擔任企業黨（dǎng）組織書記。把黨組織活動與（yǔ）企業生產經營緊密聯係起來，推行黨員示範（fàn）崗、黨員責任區等做法，推動黨員在生產和項目一線勇打頭陣、攻堅（jiān）克難，發揮先鋒模範作用，湧現了一（yī）批（pī）“黨建強、發（fā）展強”的先進典型（xíng）。

推進行業協會商會深化改革和轉型發展——

2015年6月，行業協會商會（huì）與行政機關脫（tuō）鉤改革啟動以來，全國共有（yǒu）7萬餘家行業協會商會完成脫（tuō）鉤，初步建立起政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體製（zhì）。

2023年（nián）12月，行業協會商會改革（gé）發展部（bù）際聯席會議調整設立，強化對行業協會商會改革發展（zhǎn）工作的統籌協調。相關部門立（lì）足職責強化管理服務，協力推動行業協會商會健康發展。行業協會（huì）商會黨建工作不（bú）斷加強，全麵從（cóng）嚴（yán）治黨（dǎng）縱深推進（jìn），內部管理持續規範，在服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業中貢獻了自身力量。

中國機（jī）電產品進出口商會有會員單位1.5萬多個，是我國機電產品進出口、對（duì）外合作的重要橋梁和平台，2024年5月承辦了（le）中法企業家委（wěi）員會第六次會議。中（zhōng）國產業用紡織品行業（yè）協會黨支部（bù）是全國先進基層黨組織（zhī），發揮戰（zhàn）鬥堡壘（lěi）作用，助力行業（yè）發展，推動高技術（shù）紡織品在安（ān）全防（fáng）護、生態修複、國防安全等領域廣泛（fàn）應（yīng）用……據（jù）有關部門統計，2023年以來，各級行業（yè）協會商會共向（xiàng）政府有關部門提出（chū）政策建議近6.5萬（wàn）項、牽線搭橋招商引資項（xiàng）目約3.3萬個。

加強新（xīn）業態、新就業群體政治引領和凝聚服務——

有關部門調查數據顯示，我國新就業群體（tǐ）達8400萬人。

2023年，10部門聯合出台政（zhèng）策（cè）文件，對加強新業態、新就業群體黨的建設工作作出製度性安（ān）排。各行業管理部門發揮職能優勢，推動各地成立快遞行業（yè）黨委、網約配送行業黨委、互聯網行（háng）業黨委等，強化管行業（yè）就要管黨建的意識（shí），形成（chéng）黨建工作合力。

社區食堂、籃球場、換電站、政（zhèng）務服務站……走進上海普陀區萬有引力新（xīn）業態新就業群體黨群服務中心，近4000平方米的空間，匯集了醫、食、駐、行等20餘個（gè）功能載體，成為普（pǔ）陀區新就業群體心中的“溫馨家園”。

近（jìn）年來，各地結合實際、多措並舉，依托（tuō）黨群服務中（zhōng）心（xīn）、鄉鎮（街道）社工站、“暖新”驛站（zhàn）、司機之家等，為新就業群體提供貼心服務。北京、天津、山東等地協調建設（shè）新就（jiù）業群（qún）體（tǐ）“友好社區”“友（yǒu）好商圈”，重點解決騎手進門難、充電難、休息難、就餐難等實（shí）際問（wèn）題，引導他們參與（yǔ）文明宣傳、困難群（qún）體照料等誌願（yuàn）服務，在基層治理（lǐ）中發揮積極作用。

夯基固本、服務（wù）群（qún）眾，製度優（yōu）勢持續轉化為治理效（xiào）能

安徽桐（tóng）城，一條六尺巷，見證了300多年前（qián）一（yī）段你謙我讓、以和為貴（guì）的佳話。桐城市將傳統文化融（róng）入基（jī）層治理，形成（chéng）“新時代六（liù）尺巷工（gōng）作法”，走出一條源頭治理、多元共治、和諧（xié）共享的基層治理之路。

2024年10月，習近平總書記（jì）在（zài）安徽考察時來到六尺巷。總書（shū）記（jì）指出，六尺巷體（tǐ）現了先人化解矛盾的曆史智慧，要（yào）作（zuò）為（wéi）弘（hóng）揚中華優（yōu）秀傳統文化的教育場所（suǒ），發揮好中華民族講求禮讓、以和為貴（guì）傳（chuán）統美德的（de）作用，營造安居樂業的和諧社會環境。

黨的十八大以來，各地牢固樹立大抓基層的鮮明導向，推動人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾（qīng）斜，著力加強黨建引領基層治理和基層政權建（jiàn）設。近（jìn）年（nián）來（lái），北京市探索形成的“街鄉吹哨、部門（mén）報到”“接（jiē）訴即（jí）辦”等經驗做法，在全國廣（guǎng）泛推廣。

圍繞（rào）解決基層治理中的“小馬（mǎ）拉大車”突出問題，2023年以來，有關部（bù）門（mén）出台一（yī）係列具體舉措，“輕車、壯馬（mǎ）、暢路、聚（jù）力”，既注（zhù）重（chóng）為基層賦能，又（yòu）推動為基層減負（fù），取得明顯（xiǎn）進展。

有（yǒu）村幹部表（biǎo）示，村部的（de）牌子減少了，要求村裏開的證明、給村裏交辦的事少了，村幹部手機上的微信（xìn）工作群也少了，基層幹部有（yǒu）了更多時間和精力為老百姓（xìng）服（fú）務。

社會工作麵對群眾廣泛、聯係群眾密切（qiē）、服務群眾直接。

各地堅持和發展新時代“楓橋經驗”，運用好（hǎo）“四下基層”製度，深化信訪製度改革，認真落實《信（xìn）訪工作條例》，推進信訪工（gōng）作法治化，加強信訪問題源頭治理（lǐ），深入開展領導幹部接訪下訪，有效維護群眾的合法權益。

聽（tīng）民意、匯民智，廣泛征（zhēng）集人民建議（yì）。從國（guó）民經濟和社會（huì）發展五年規劃，到教育、醫療、養老等百姓關切，涉及國計民生的重要工作，事關群眾切（qiē）身利益的事情，群眾可以通過（guò）政府門戶網站（zhàn）、領（lǐng）導留言板、12345政務服務便民熱線等平台反（fǎn）映，讓金點子“從群眾中（zhōng）來”，好政策“到群眾中去”。

誌願服務是社會文明進步的重要標誌（zhì）。

截至（zhì）2024年10月，全國共有2.37億注冊誌願者，135萬（wàn）支誌願服務隊。從繁忙的城市到偏遠的鄉村，從服務國家盛典到青藏高原野生動物保（bǎo）護，從鄉村（cūn）振興到（dào）搶險救災，到（dào）處活躍著誌願者的身影，“有時間做誌願者、有困難找誌願者”“我（wǒ）奉獻、我快樂”成為社會新風尚。

社會工作日益（yì）受到關注，越來越（yuè）多人積極投身服務（wù）基層、服務群眾（zhòng）的光榮（róng）事業。2024年，全國社會工作者職業資格考試報名人數達188.9萬（wàn），再創曆史新高（gāo）。社會工作專業人才廣泛分布（bù）在兒童（tóng）福利、養老服務（wù）、社會救助、社區矯正等領域，開展專業服務，成為滿足群眾個（gè）性化多樣化需求、解決具體民生問題的一支重要力量。

風（fēng）好正揚帆，奮楫再遠航。新征程上，麵對新形勢新任（rèn）務，社（shè）會工作必須（xū）勇擔新使命（mìng），展現新作為。在以習（xí）近平（píng）同誌為核心的黨中央堅強領導下，在習近平新時（shí）代中（zhōng）國特色社會主義思想科學（xué）指引（yǐn）下，新時代社會工作必將劈（pī）波斬浪、奮勇前（qián）進，為以中國式現（xiàn）代化全麵推進強國建設、民族複興偉業作出新（xīn）的更大貢獻。

（來源：新華社）