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習近平:改革是一項係統工程,需要講求科學方法(fǎ)

來源:黨(dǎng)建(jiàn)網微平台微信公眾號 2025-09-04 15:04:17

1029日,習近平總書記在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的二(èr)十屆三中全會精神專題研討班開(kāi)班式上發表重(chóng)要講話(huà)強(qiáng)調,改革是一項係統工程,需要講求科學方法,處理好方方麵麵的關係,並重點闡釋了(le)進一步全麵(miàn)深化改革要把握好的四對關係,為更好凝心聚力推(tuī)動改革行穩致遠提(tí)供了科學指(zhǐ)引。


一、要堅持改革和法治相統一


在法治下推進改革,在改革中完(wán)善法治,這就是我們說的改革和法治是兩個(gè)輪(lún)子的含義。我們要堅持改革決策和立法決策(cè)相統一、相銜接,立法主動適應改革需要,積(jī)極發揮引導(dǎo)、推動、規範、保障改革的作用,做到(dào)重大改革(gé)於法有據,改革和法治同(tóng)步(bù)推進(jìn),增強改革(gé)的穿透(tòu)力。對實踐證明已經比(bǐ)較成熟的(de)改革經驗和(hé)行之有效的改革舉措,要盡快(kuài)上升為法律。對部(bù)門間爭議較大的重要(yào)立(lì)法事項,要加快推動和協調,不能久拖不(bú)決。對實踐(jiàn)條件還不成熟、需要先行先試的,要按照法定程序作出授權,既不允許隨意突破(pò)法律紅線,也不允(yǔn)許簡單以現行法律沒有依據為由遲滯改革。對不適應改革要求的現行法律法規,要及時修改或廢(fèi)止,不能讓(ràng)一些過(guò)時(shí)的法律(lǜ)條款成為改革的絆馬索

——201522日,習近平在省部級主要領導(dǎo)幹部(bù)學習貫徹黨的十八屆四中全(quán)會精神全麵推進依法治國專題研(yán)討(tǎo)班上的講話(huà)


要堅(jiān)持在法治軌道上深化改(gǎi)革,做到改(gǎi)革和法(fǎ)治相(xiàng)統一,重大改革於法有據、及時把改革成(chéng)果上升為法律(lǜ)製度。

——2024914日(rì),習近平在慶祝全(quán)國人民代表(biǎo)大會成立70周(zhōu)年大會上的講話(huà)

要堅持(chí)改革和法治相統一,以改革之力完(wán)善(shàn)法治,進一步深化法治領域改革(gé),不斷完善中國特色(sè)社會主義法治體係;更好發揮法治在排除改革阻力、鞏固改革成果中的積極作用,善於運(yùn)用法治思維和法(fǎ)治方式(shì)推進(jìn)改(gǎi)革,做到重(chóng)大改革於法有據(jù),平(píng)等保護全體公民和法(fǎ)人的合法權益。

——20241029日,習近平在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的二十屆三(sān)中(zhōng)全會精神專題研討班開班式上的講(jiǎng)話


二、要堅持破和立的辯證(zhèng)統一


我們要(yào)堅持穩中求進工作總基調,把穩中求進、以進(jìn)促穩、先立後破的要求貫穿各項工作之中,努力在構建新發展格局、推動高質量(liàng)發展、全麵(miàn)深化改革開放(fàng)、實現高水平科技自立自強、全麵推進鄉村振興等方麵取得更大進展,鞏固和增強經濟回升向好態勢,增進民生福祉,保持社(shè)會穩定,紮實穩健推進中國式現代化(huà)建設。

——20231229,習近平在全國政協新年茶話會上的(de)講話


改革有破有立,得其法則(zé)事半功倍,不得法則事倍功半甚至產生負作用。要堅持守(shǒu)正創新,改革(gé)無論怎(zěn)麽改,堅持(chí)黨的全麵(miàn)領導、堅持馬克思主(zhǔ)義、堅持中國特(tè)色社會主(zhǔ)義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖,同時要敢於創新,把該(gāi)改的、能改(gǎi)的改好、改(gǎi)到位,看準了就堅定不移抓。改革要更加注(zhù)重(chóng)係統集成(chéng),堅(jiān)持以全局觀念和係統思維謀劃推進,加強各項改革舉措的協調配套,推動各領域各方麵改革舉措同向發力、形成合力,增(zēng)強整體效能,防止和克服(fú)各行其是、相互掣(chè)肘的現象。

——2024523日,習近平在企業和專家座談會上的講話

要堅持破和立的辯證統一,破立並舉、先立後破,該立的積極主動立起來,該破(pò)的在立的基礎(chǔ)上及時破,在(zài)破立統一中實現(xiàn)改革蹄疾步穩。

——20241029日,習近平在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的二十屆三中全會精(jīng)神專題研討班開班(bān)式上的講話


三(sān)、要堅持(chí)改革和開放(fàng)相統一


以(yǐ)開放促改(gǎi)革、促發展,是我國(guó)改(gǎi)革(gé)發展的成功實踐。改革和開放相輔(fǔ)相成(chéng)、相互促進,改革必然要求開放,開放也必然(rán)要(yào)求改(gǎi)革。要堅定不(bú)移實施對外開放的基本國(guó)策、實行更加積極主動的開放戰略(luè),堅定不移提高(gāo)開放型經濟水平,堅定不移引進外資和外來技(jì)術,堅定不移完善(shàn)對外開放體製(zhì)機製,以擴大(dà)開(kāi)放促進深化改革,以深化改(gǎi)革促進擴大開放(fàng),為經濟發展注入新動力、增添新活力、拓展新空(kōng)間(jiān)。

——2015915日,習近平在中央全(quán)麵深化改革領導小組第十六次會議上的(de)講話


以開(kāi)放促改(gǎi)革、促發展是我國現代化建設不斷取得新成(chéng)就的重要法寶。今年是改革開放45周年,要繼續(xù)做(zuò)好自身改革這篇大文章,既擴大開放之門,又將(jiāng)改革之路走穩。

——2023927日,習近平(píng)在二十(shí)屆中央政治局第八次集(jí)體學習時的講話


要堅持改革和開放相統一(yī),穩步擴大製度型開放,主動對接國際高標準經貿規則,深化外貿、外商投資和對(duì)外投資管理體製改革,營(yíng)造市場化、法治化(huà)、國際(jì)化一流營商環境。

——20241029日,習(xí)近(jìn)平在省部級(jí)主要領導幹部學習貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專(zhuān)題研(yán)討班開班式上的講話


四、要處理好部(bù)署和落實的關係


中(zhōng)央關於全麵深化改革的各(gè)項部署同貫徹落實新發展理念是貫(guàn)通(tōng)的,各級領導幹部務必落實主體責任、抓好落實。在貫徹落實中,對(duì)中央改革方案中的(de)原則性要求,可以結合實際,進一步具體化;遇到改(gǎi)革方案的空白點,可以積極探索、大膽試驗;遇到思想阻力和工作阻(zǔ)力,要努力排除,不能退讓和妥協,不能(néng)鬆(sōng)懈鬥(dòu)誌、半途而廢。要深入(rù)分析新發展(zhǎn)理(lǐ)念對法治建設提出的新要求,深(shēn)入分析貫徹落實新發展理念在法治領域遇到的突出問題,有針對性地采(cǎi)取對策措施(shī),運(yùn)用(yòng)法治思維和(hé)法治方式貫徹落實新發展理念。

——2016118日,習近平在省部級主要領(lǐng)導幹部(bù)學習貫徹黨(dǎng)的十八屆五中全會精神專題研討班上的講(jiǎng)話


各地區各部門要自覺在大局下思考、在大局下行動,確保機構改革方案貫徹落實(shí)不打折、不變形、不走樣(yàng),特別是要嚴格依據機構改革方案製定和執行(háng)部(bù)門(mén)三定規定。三定規定作為黨(dǎng)內法規和(hé)部門履職的(de)基(jī)本依(yī)據,事權在黨中央(yāng)。三定規定經(jīng)黨中央批準(zhǔn)後,部門就要嚴格按此履行職責、開展工作,以高水平(píng)的履職能力和高質量的工作實績作為檢驗機構(gòu)改革成效的重要標準。

——2023228日,習近平在黨的二十屆二中全(quán)會第二次全體會議上(shàng)的講話


要處理好部(bù)署和(hé)落(luò)實的(de)關係,改革方案的設計必(bì)須把握客觀規律,注重各項改革舉措的(de)協調配套,增強改革取向(xiàng)的一致性,建立健全責任(rèn)明晰、鏈條完(wán)整、環環相扣的工(gōng)作機製,強化跟蹤問效,推(tuī)動改革(gé)舉(jǔ)措落實落細落到(dào)位。

——20241029日,習近平在省(shěng)部級主要領導幹(gàn)部學習(xí)貫徹黨的二十屆三中(zhōng)全會(huì)精神專題研討班開班式上的講話



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