中共中央政治局（jú）5月27日下午就促進高（gāo）質量充分就業進行第十四次集體學習。中（zhōng）共中央總書記習近平在（zài）主持學習時強調，促進高（gāo）質量充分就業，是新時代新征程就業工作的新定位、新使命。要堅持以人民為中心的發展思想，全麵貫徹勞動者自（zì）主就業、市場（chǎng）調節（jiē）就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針，持續促進就業質的有效提升和量的（de）合（hé）理增長，不（bú）斷增強廣大勞動者的（de）獲得感幸福（fú）感安全感，為以中國式現代（dài）化全麵推進強國建設、民族複（fù）興偉（wěi）業（yè）提（tí）供有力支撐。

中國勞（láo）動和社（shè）會保障科學研究院院長莫榮（róng）研究員就這（zhè）個問題進行講解（jiě），提出工作建議。中央政治局的同誌認真聽取講解，並進行（háng）了討（tǎo）論。

習近平在聽取講（jiǎng）解和討論後發表了重要講話。他指出，就業是最基（jī）本的民生，事關人民群眾切（qiē）身利益，事關經濟社會健康發展，事關國家長治久安。黨的十八大以來，黨中央堅持把就業工作擺在治國理政的突（tū）出位置，強（qiáng）化就業優先政策，健全就業促進機製，有效應（yīng）對各（gè）種壓力挑戰，城鎮新增就（jiù）業年均（jun1）1300萬人，為民生改善和（hé）經濟發展提供了重要支撐。在實（shí）踐中不斷深化對新時代就業工作規律的認識，積累了許多經（jīng）驗。主要包括：堅持把就業（yè）作為民生之本；堅持實施就業優先戰略；堅持依靠發展促進就業；堅持擴（kuò）大（dà）就業容量和提升就業質量相結合；堅持突出抓好重點群體就業；堅持創業帶動（dòng）就業；堅持營造公平就業環境；堅持構建和諧勞動關係，等等。這些經驗十（shí）分寶貴，要長期堅持並不斷豐富發展。

習近平強調，要堅定不移貫徹新發展理念，更加自覺地（dì）把高質（zhì）量充分就業作（zuò）為經濟社會發展的優先目標，使高（gāo）質量發展的過程成為就業提質擴容的（de）過程，提高發展的就業（yè）帶動力。因地製宜發（fā）展新質生（shēng）產力，改（gǎi）造提升傳統產業，培育（yù）壯（zhuàng）大新興產業，布局（jú）建設未來（lái）產業，完善現（xiàn）代化產業體係，努力創造更多高（gāo）質量就（jiù）業崗位。支持發展吸納（nà）就業能力強的產業和企業，穩定和擴大就業容量。根據經濟社會發展新趨勢和人（rén）民群眾高品質生活新期待，大（dà）力（lì）發展新業態、新模式，積（jī）極挖掘、培育新的職業序列，開發新（xīn）的就業增長點（diǎn）。強化重大政策、重大項目（mù）、重大生產力布局（jú）對就業影響（xiǎng）的評估，推動財政、貨幣、投資、消費、產業（yè）、區域等（děng）政策與就業政策協（xié）調聯動、同向發力，構（gòu）建就業友好型（xíng）發展方式。

習（xí）近平（píng）指出，要（yào）加（jiā）快塑造素質優良、總量充裕、結構優化（huà）、分布合理的現代化人力資源，解決好（hǎo）人力資源供需不匹配這一結（jié）構性就業矛盾。適應新一輪科技（jì）革命和產業變革，科學（xué）研判人力資源發（fā）展趨勢，統籌抓好（hǎo）教育、培訓和就業，動態調整高等教育（yù）專業和資源結（jié）構布局，大（dà）力發展職業教育，健全終身職業技能培訓（xùn）製度。完（wán）善供需對接（jiē）機製，力求做到人崗（gǎng）相適、用人（rén）所長、人盡其才，提升就業質量和穩定性。加強（qiáng）宣（xuān）傳教育，引導全社會牢固樹立正確就業觀，以擇業新觀念打開就業新天地。深（shēn）入（rù）分析一些行（háng）業出（chū）現用工缺口（kǒu）的原因，從破（pò）解“有（yǒu）活沒人幹”入（rù）手，解決“有人沒活幹”的問題。

習近平強調，要完善重（chóng）點群體就（jiù）業支持政策。堅持把高校畢業生等青年群體就業作為重中之重，開發（fā）更多有利於發揮所（suǒ）學所長的就業崗位（wèi），鼓勵青年投身（shēn）重點領域、重點行業、城鄉基層（céng）和中小微企業就業創業，拓寬市（shì）場化社會化（huà）就業（yè）渠道（dào）。結合推進新型城鎮化和鄉村全麵振興，堅持外出就業和就地就近就業並重，多措並舉促進農民工就（jiù）業，引導外出人才返鄉、城市人才下鄉創業。穩定脫貧人口務工規（guī）模和務（wù）工（gōng）收入，防止因失業導致規模性返貧。加強對大齡、殘疾、較長時間失業等就（jiù）業困難群體（tǐ）的幫扶，統籌用好公益性崗位，確保零就業家庭動態清零。做好退（tuì）役軍人、婦女等群體就業（yè）工作。

習近（jìn）平指出，要深化就業體製機製改革。完善就業公共服務製度，健全就業公共服務體係。完善創業帶動就業保障（zhàng）製度，優（yōu）化創業服務，提升創（chuàng）業質量。健全統一規範的人力資源（yuán）市場體係，營造公平就業環境，使人（rén）人都有（yǒu）通（tōng）過辛勤努（nǔ）力實現自身（shēn）發展的機會。

習近平強調（diào），要加強勞動者權益保（bǎo）障（zhàng）。健全（quán）勞動法律法規，規範新就業形態勞動基準，完善社會保障體係，維護勞動者合法權益。加強靈活就業和新就業（yè）形態（tài）勞動者權益保障，擴（kuò）大職業傷害保障試點，及時總結經驗（yàn）、形成製度。加強市場監管和勞動保障監察執法，有效治理就業歧視、欠（qiàn）薪欠保、違法裁員等（děng）亂（luàn）象。

習近平最後指出，各級黨委和政府要（yào）把就業當（dāng）作民生頭（tóu）等（děng）大事來抓，加強組織領導，健全製度機製，增強工作合（hé）力。要加快建構中國就業理論體係，有效提升我國（guó）在就業領域的國際話語權和影響力。