習近平主持召開新時代推動東北全麵振興座談會強調

牢牢把握東北的（de）重（chóng）要（yào）使命

奮力譜寫東北全麵振興新篇章

蔡奇丁薛祥出席

中共中央總書記、國家主席、中央（yāng）軍委主（zhǔ）席習近平7日下午在黑龍江省哈爾濱市主持召開新時代推動東北全麵振興座談會並發表重要（yào）講話。他強調，新時代新征程推動東北全麵振興，要貫（guàn）徹落實黨的二（èr）十大關於推動東北全麵振興實（shí）現新突破的部署，完整準確全麵貫徹（chè）新發展理念，牢牢把握東北（běi）在維護國家“五大安全（quán）”中的重要使命，牢牢把握高質量發展這（zhè）個首要任務和構建新發展格（gé）局（jú）這個戰（zhàn）略任務，統（tǒng）籌發展和安全，堅持目標導向和問題導向相結合，堅持鍛長板、補短板相結合，堅持加大支持力度（dù）和激發內生動力相結合（hé），咬定目標（biāo）不放鬆（sōng），敢（gǎn）闖敢幹加實幹，努力走出一條高（gāo）質量發展、可持（chí）續振興的新路子，奮力譜（pǔ）寫東北全麵振興新篇章。

中共中央（yāng）政治局常委、中（zhōng）央辦公廳主任蔡奇，中（zhōng）共中央政治局常（cháng）委、國務院副總理丁薛祥出（chū）席座談會。

座談會上，國家發展改革委主任鄭柵潔、遼寧省委書記郝（hǎo）鵬、吉林省委書記景俊海、黑龍江省（shěng）委書記許勤、內蒙古（gǔ）自治（zhì）區黨委書記孫紹騁先後發言，就推動東北全麵振興（xìng）匯報工作情況、提出（chū）意見建議（yì）。

聽取大家發言後，習近平發表了重要講話。他強調，2018年9月在沈陽召開深入推進東北振興座談會以來，東北（běi）三省及內蒙古在（zài）推動東北振興方麵取得新進展新成（chéng）效，國家糧食安（ān）全“壓艙石（shí）”作用進一步夯實，產業安全基礎不斷鞏（gǒng）固（gù），能源安全（quán）保障作用（yòng）不斷強化，生態安全屏障不斷築牢，國防安全保障能力穩步提升，改革開放呈（chéng）現新氣象。

習近平指出，東北資源條（tiáo）件（jiàn）較好（hǎo），產業基礎比較雄厚，區位優（yōu）勢獨特，發展潛力巨大。當前，推動東北全麵振興麵臨新的重大機遇（yù）：實現高水平科技自立自強，有利於東（dōng）北把科（kē）教和產業優勢轉化為發展（zhǎn）優（yōu）勢；構建新發展格（gé）局，進一步凸顯東北的（de）重要戰略地位；推進中國式現代化，需要強化東（dōng）北的（de）戰略支撐作用（yòng）。相信在強國建設、民族複興新（xīn）征程中，東北（běi）一（yī）定能夠重振雄風、再創佳績。

習近平強調（diào），要以科技（jì）創新推動產業（yè）創新，加快構建具有東北特色優勢的現代化（huà）產業體係。推動東北全（quán）麵振興，根基在實體經濟，關鍵在科技創新，方向是（shì）產業升級。要牢牢扭住自主（zhǔ）創新（xīn）這個“牛鼻子”，在（zài）鞏固存量、拓展增量、延伸產業鏈、提高附加值上（shàng）下功夫。加（jiā）快傳統製造（zào）業數字化（huà）、網絡化、智（zhì）能化改（gǎi）造，推動產業鏈向上下遊延伸，形成較為完善的（de）產業鏈和產（chǎn）業集群。主動對接國家戰略需（xū）求，整合和優化科教創新資源，加大研發投入，掌握更多關鍵核心技術。積極培育產業園區，加強對口合作，加快科研成（chéng）果落地轉化。積極培育新（xīn）能源、新材料、先進製造、電子信息等戰略性（xìng）新興產業，積（jī）極培育未來產業，加（jiā）快形成新質生（shēng）產力，增強發展新（xīn）動能。加快發展風電、光電、核電等清潔能源，建設風光火核儲一體化能源基地。加強生態資源（yuán）保護利用，依托（tuō）東北的生態環（huán）境和生物資源優勢（shì），發展現代生物、大數據等新興（xìng）特（tè）色產業，發展冰雪經濟和（hé）海洋（yáng）經濟。繼續深化國有企（qǐ）業改革，實施國有企業振（zhèn）興專項行動，提高國（guó）有企業核（hé）心競爭力，推動國有資本向重要行業和（hé）關鍵領域集中（zhōng），強化戰略支撐作用（yòng）。創新（xīn）央地合作模式（shì），促進央地融合發展，更好帶動（dòng）地方經濟發展。支持、鼓勵、引導民營經濟健康發展，實施更多麵向（xiàng）中小企業的普惠性政策，形成多（duō）種所（suǒ）有製企業共（gòng）同發展的良好局麵。

習近平指出，要以發展現代化大（dà）農業為（wéi）主攻方向，加快推進農業農村現（xiàn）代化。當好國家糧食穩產保供“壓艙石”，是東北的首要擔（dān）當。要始終把保（bǎo）障國家糧（liáng）食安全擺在首位，加快實現（xiàn）農業農村現代化，提高糧食綜合生產能力（lì），確（què）保平時產得出、供得足，極端情況下頂得上、靠得住。加大投入，率先把（bǎ）基本農田建（jiàn）成高標準農田，同步擴大黑土地（dì）保護實施範圍，配套實施河湖連通、大型（xíng）灌區續建改造工程，實施種業振興行動，建設適宜耕作、旱澇保收、高產穩產的現代化良田。踐行大食物（wù）觀，合理開發利用東北各類資源，積極發展現代生態養殖，形成糧經飼統籌（chóu）、農（nóng）林牧漁多業並舉的產業體係，把農業建成大產業。協同推進農產品（pǐn）初加工和精深（shēn）加工（gōng），延伸產業鏈、提升價（jià）值鏈，拓（tuò）展農業發展空間（jiān），促進農業增效、農民增收。

習近平強調，要（yào）加快建設現代化基礎（chǔ）設施體係，提升對內對外開放合作水平。東北是我國向（xiàng）北開放（fàng）的重要門戶，在我國加強東北（běi）亞區（qū）域合作、聯通（tōng）國內國際雙循環中的戰略地位和作用日益凸顯。要增強前沿意識（shí）、開（kāi）放意識，加強與（yǔ）東部沿海和京津冀的聯係，深度（dù）融入共建“一帶一路”，在暢通國內大（dà）循環、聯通國內國際（jì）雙循環中發揮更大（dà）作用。要係統布局建設東北現代基礎設施體係，加（jiā）快（kuài）論證和建設油氣管（guǎn）道、高鐵網和鐵路網、新型電網和（hé）電（diàn）力外送通道、新一代移動通（tōng）信和數據網，加強同京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設、西部大開發等國（guó）家重大戰略的對接，促進（jìn）東北更（gèng）好融入全國統一大市場。穩（wěn）步擴大規則、規製（zhì）、管理、標準等製度型開放。提高口岸通關能力和便利化程度。

習近平指出，要提高人口整體素質，以（yǐ）人口（kǒu）高質量發展支撐東北（běi）全麵振興。要大力發展普惠托育服務，減輕家庭生育養育教育負擔，保持適度生育率和（hé）人口規模。大力發展基礎教（jiāo）育，加大對東北高（gāo）校辦學支持力度，提升全民特（tè）別是年輕人受教育水平，提高人口素質。優化創新產業環境，加強人力資源開發利用，加大人才振興的政策支持力度，打造更多創業創新平台，支持東北（běi）留住人才、引進人才。加（jiā）快邊（biān）境地區交通、通信（xìn）、能源、水利等基礎設施的規劃（huá）布局建設，加強（qiáng）邊境村屯公共服務設施建設，全麵推進鄉村振興，努力留住現有人口，同時鼓勵發展邊境貿易、邊（biān）境旅遊和農產品加工等特色（sè）產（chǎn）業，支持在邊境城市（shì）新建職業教育（yù）院校，幫助縣城和小城鎮提升產業承載能力和人口（kǒu）聚集能力。實施更（gèng）有力的護邊（biān）補助等支持政策。

習近（jìn）平強調，要進一步優化政治生態，營造（zào）良好營商環境（jìng）。大力（lì）弘揚東北抗聯精神、大慶精（jīng）神（鐵人精神（shén））、北大荒精神，引導黨員、幹部樹立正確的政績觀（guān），激發幹事創業熱情。加強黨風廉政建設，一體推進不（bú）敢腐（fǔ）、不能腐、不想腐，嚴格落（luò）實中（zhōng）央八項規定精神，督促黨員、幹部特別是領導幹部清（qīng）廉自守、廉（lián）潔從政、幹淨做事。解放思想、轉變觀念，增強市場意識、服務意識，克服形式主義（yì）、官僚主（zhǔ）義。全麵構建親清統一的新型（xíng）政（zhèng）商關係，黨員、幹部既要關心支持民營企業發展，主動排憂解難，又（yòu）要堅守（shǒu）廉潔底線。善於運用法治思維和法治方式解決問題、化（huà）解矛盾、協調關係，加強（qiáng）誠信建設，加（jiā）強（qiáng）知識產權保護，常態化開展掃黑除惡，為各類經營主體創造穩定、透明（míng）、規範、可預期（qī）的法（fǎ）治環境。要抓（zhuā）緊化解地方債務風險，加快中小型金融機構風險處置（zhì），強化金融監管機製，重（chóng）塑健康（kāng）金融環境。要加強東北同中央和國家機關、東南沿海地區幹部任職掛職和雙向交流（liú），優化幹部隊伍結構，提高專業化素質。要堅持嚴管厚愛相結合，落實“三個區分開來”，完善幹部擔當作為激勵和保護機製，形成能者上、優者獎、庸者下（xià）、劣者汰的良好局麵。

習近平指出，加強黨的領導和黨的建設，是東北（běi）全麵振興的根本保（bǎo）證。要（yào）注重抓好第一批、第二批主題教育的銜接聯動，落實好黨中央提出的目標要求和各項重點措施。深化理論學（xué）習，用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把黨員、幹部的思想和行動統一到（dào）黨中央決策部（bù）署上來，增強信心、提振精神。大興調查研究，提（tí）高黨員、幹部特別是領導幹部科（kē）學謀劃工作、解決實際問題、抓好工作落實能力。著眼（yǎn）推動（dòng）高質量發展，教育引導黨員、幹部完整（zhěng）準確全麵貫徹新發展理念，貫徹（chè）以人民為中心的發展思想，以科學態度和務實精神開創發展新局麵。加（jiā）強檢視整改，督促黨（dǎng）員、幹部正視和解決黨性黨風黨紀方麵的問題，以新風正氣振奮人民群眾發展信心。

習近平（píng）最後強調，入汛以（yǐ）來，東北一些地方遭受嚴重洪澇災害。黨中央已（yǐ）就抗洪救災和災後恢複重建作出（chū）全麵部署。希望東（dōng）北三省及內蒙古黨委和政府認真落實黨中（zhōng）央決（jué）策（cè）部署，切實抓好災後恢複重（chóng）建各（gè）項（xiàng）工作，確保受災群（qún）眾溫暖過（guò）冬，確保災區學生有學上，盡快恢複災區正常生產生活秩序。要高度警惕秋汛，做好搶險救災各項準備，有備無患（huàn）。

丁薛（xuē）祥在講話中表示，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義（yì）思想為指導，深入學（xué）習貫徹黨（dǎng）的二十大精神（shén）和習近平總書記重要講話精神，牢牢把握時代使命，堅持統籌發展和安全，推動東北（běi）全麵振（zhèn）興（xìng）取得新（xīn）突破，更好服務國家（jiā）發展大局。深入實施創新驅動發展戰略，加快建設（shè）區域創（chuàng）新高地，推動產學研用深度融合，以高水平創新促進高質量發展。全麵深化改革，持續優化營商（shāng）環（huán）境，穩步擴（kuò）大（dà）製度型開放，激發內生發展活力。牢固樹立以人民為中（zhōng）心的發展思（sī）想，紮紮實實辦好每一件（jiàn）民生（shēng）實事，不斷增（zēng）強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

李幹（gàn）傑、何立峰、穆虹、薑信治出（chū）席座談（tán）會，中央和國家機關有（yǒu）關部門、有關地方、有關（guān）企（qǐ）業負責同誌參加（jiā）座談會。