3月5日，第十四屆全國（guó）人民代（dài）表大會（huì）第一次會（huì）議在北京人民（mín）大會堂開（kāi）幕。黨和國家領導（dǎo）人習近平、李克強、栗戰書、汪洋、李強（qiáng）、王（wáng）滬寧、韓正、蔡奇、丁薛祥、李希、王岐山等（děng）出席會議。 　　新華社記者 鞠 鵬攝（shè）

3月5日，第十四屆全國人民代（dài）表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李克強作政府工作報告。 　　新華社記者 饒愛（ài）民攝（shè）

3月（yuè）5日，第十四屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂（táng）開幕。趙（zhào）樂際主持開幕會。 　　新華社記者 黃敬文攝

　　新華（huá）社（shè）北京3月5日電  第（dì）十四屆全國人（rén）民代（dài）表大會第一次會議5日上（shàng）午在北京人民大會堂開（kāi）幕。近3000名新一屆全國人大代表肩（jiān）負人民重托出席盛會，認真履行憲法和（hé）法律賦予（yǔ）的神聖職責。

　　初春的（de）北京，生機盎然（rán）、萬象更新（xīn）。人民大會堂大（dà）禮堂氣氛莊重熱烈，主（zhǔ）席台帷幕正中的國徽在鮮豔的紅旗映（yìng）襯下熠熠生輝。

　　大會主席團常務主（zhǔ）席、執行主席趙樂際主持大會（huì）。大會主席團常務主席、執行主席李幹傑、李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建（jiàn）邦、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、何維、武維華在主席台執行主席席就座。

　　習近平、李克強、栗戰書、汪洋、李強、王滬（hù）寧、韓正、蔡奇、丁薛祥、李希、王岐山等在主席台就座。

　　十四屆全國人大一次會議應出（chū）席代表（biǎo）2977人。5日上午的會議，出席2948人，缺席29人（rén），出席人數符合法定人數。

　　上午9時，趙樂際宣布：中華人民共和（hé）國第十四屆（jiè）全國人民代表（biǎo）大會第一次會議開幕。全體起立（lì），在軍樂隊的伴奏下高唱國歌。

　　根據會（huì）議議程，國務院總理李克強代表國務院向大會作政府工（gōng）作報告（gào）。報告共分2個部分：一、過去（qù）一年和五年工（gōng）作回顧；二、對今年政府工作的建議。

　　李克強在報告中指出，2022年是黨和國家曆史上極為重要的一年（nián）。黨的二十大勝利召（zhào）開，描（miáo）繪了全麵建設社會（huì）主義現代化國家的宏偉（wěi）藍圖。麵對風高（gāo）浪急的國際環境和艱巨（jù）繁重的國內改革發（fā）展穩定任務，以習近平同誌為核心的黨中央團結帶領（lǐng）全國（guó）各族人民迎難而上，全麵落實疫情要防住、經濟要穩住（zhù）、發（fā）展要安全（quán）的要（yào）求，加大宏觀調控力（lì）度，實現了經（jīng）濟平穩運行、發展質量穩步提升、社會大局保持穩定，我國發展取得來之極（jí）為不易的新成就。

　　李克強（qiáng）在（zài）報告中指出，過去五年極不尋常、極不平凡。在（zài）以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下，我們經受了世（shì）界變局加快演變、新（xīn）冠疫情衝擊（jī）、國內經濟下行等（děng）多重（chóng）考驗（yàn），如期打贏脫貧攻堅戰，如期（qī）全麵建成小（xiǎo）康社會，實現（xiàn）第一個百年（nián）奮（fèn）鬥目標（biāo），開啟（qǐ）向第二個百年奮鬥目標進軍新征程。

　　李克強在報（bào）告中指出，五年（nián）來，我們深入貫徹以習近平（píng）同誌為核心的黨中央決策部署，創新宏觀調控，保持經濟運行在（zài）合理區間；如期打贏（yíng）脫貧攻堅戰，鞏固拓展脫貧攻堅成果；聚焦重點領域和關鍵環節深化改革，更大激發（fā）市場活力和社會創造力；深入實施創新驅動（dòng）發展戰略，推動（dòng）產業（yè）結構優化升級；擴大國內有效需求，推進區域協調發展和新型城鎮化；保障國家糧食安全，大力實施鄉村振興（xìng）戰略；堅定擴大對外開放，深化互利共贏的國際經貿合作；加（jiā）強生態環境保（bǎo）護，促進綠（lǜ）色低碳發展；切實保障和改善民生，加快社會事業發（fā）展；推進政府依法履職和治理創新，保持社會大局（jú）穩定。

　　李克強在報告中指（zhǐ）出，這（zhè）些年我國發展取得的成（chéng）就，是以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平新時代中國特色（sè）社會（huì）主義思想科學指引的結果，是全黨全軍全（quán）國各族人民團結奮鬥的結果。

　　李克強在報告中指出，我們也清醒認識到，我國是一個發展中大國，仍處於社會主義初級階段，發展不平衡不（bú）充分問題仍然突出。要直麵問題挑戰，盡心竭力改進政（zhèng）府工作，不負人（rén）民重托。

　　李克強在報（bào）告中指出，今年（nián）是全麵貫徹黨的二十大精神的開局之年（nián）。發展主要預期（qī）目標是：國內生產總值增長5%左右（yòu）；城鎮新增就業1200萬人左右，城鎮調查失業率5.5%左右；居民消費價格（gé）漲幅3%左右；居民收入增長與經濟增（zēng）長基本同步；進出口促穩提質，國際收（shōu）支（zhī）基（jī）本平衡；糧食產量保持在1.3萬（wàn）億（yì）斤以上；單位國內生（shēng）產總值能耗和（hé）主要汙染物排放量繼續下降，重點控製化石（shí）能源消費（fèi），生態（tài）環境質量（liàng）穩定改善（shàn）。

　　在對今年政府工作的建議中，李克強提出了幾項重點：一是著（zhe）力擴（kuò）大國內需求；二是加快（kuài）建（jiàn）設現代化（huà）產業（yè）體係（xì）；三是切實落實“兩個毫不動搖”；四是更大力（lì）度吸引（yǐn）和利用外資；五是有效防範化（huà）解（jiě）重大經濟金融風險；六是穩定（dìng）糧食生產和推進（jìn）鄉村振興（xìng）；七是（shì）推動發展方式綠色（sè）轉型；八是（shì）保障基本民生和發（fā）展社會事（shì）業。

　　報告中，李克強還就民族、宗教（jiāo）和僑務工（gōng）作，國防和軍隊建設，香港、澳門發展和兩（liǎng）岸關係，以及我國外交政策作了闡（chǎn）述。

　　李克強的報告贏得熱烈的掌聲。

　　根據會議議程，大會審查國務院關（guān）於（yú）2022年國民經濟和社會發展（zhǎn）計劃執（zhí）行情況與2023年國民經濟和（hé）社會發展計劃草案的報告及2023年國民（mín）經濟和（hé）社會（huì）發展計劃草案、國（guó）務院關於2022年（nián）中央和地（dì）方預算執行情（qíng）況與2023年中央（yāng）和地方預算草案的報告及2023年中央和（hé）地方預算草案。

　　受十三屆全國人大常委會委托，十三屆全國人（rén）大常委會（huì）副委員長王晨作關於（yú）立法法修正草案的說（shuō）明。

　　關於立法（fǎ）法修正草案的（de）說明（míng）指出，立法是國家的重要政治活動，是把（bǎ）黨的主張和人民的（de）意誌通（tōng）過法（fǎ）定程序轉化（huà）為國（guó）家意誌的過程，關係黨（dǎng）和（hé）國家事業發展全局。立法法是規範（fàn）國家立法製度和立法活動（dòng）、維護社會主義法治統一的基本法律。黨的十八（bā）大以來，以習近（jìn）平同誌為核心的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義的全局和戰略高度，對全麵依法治國作出一係列重大部署，推進一係列重大工作，取得曆史性成（chéng）就。習近平總書記深刻闡述全麵依法治國一係（xì）列重大理論和（hé）實踐問（wèn）題，習近平法治思想為（wéi）新時代全麵依法治國（guó）、加強和改進立（lì）法工作（zuò）提供了根本遵循。

　　說明指出，修改立法法是新時代加強黨對立法工（gōng）作的全麵領導，通過法治保證黨的路線方針政策（cè）和決策部（bù）署貫徹執行的必然要求；是新時代堅持和發展全過程人民民主，通過法治（zhì）保（bǎo）障（zhàng）人（rén）民當家作主的客觀要求；是新（xīn）時代推進全麵依法治（zhì）國、依憲治國，建設社會主義法治國家的重要（yào）舉措；是總結新時代正確處理改革和法治關係的實踐經驗，更好堅（jiān）持在法治下推進改革和在改革中完（wán）善法治相統一的現實需要。立法（fǎ）法修正草案共37條。一（yī）是完善立法的指導思想和原則（zé）；二是明確合憲性審查相關（guān）要求；三是完善立法決策（cè）與改革決策相銜接、相統一的製度機製；四是完善全國人大及其常委會的立法權限、立法程（chéng）序和（hé）工作機製；五是適應監察體製改革需要補充相關內（nèi）容；六是完善地方性法規、規章的權限和程序；七是完善備案審（shěn）查製度。

　　會議經過表決，通過了十四屆全國人大一次會議關於設立十四屆全國人大專門委（wěi）員會的決定，通過了（le）十四屆全（quán）國人大一次會議關（guān）於十四屆全（quán）國人大專門委員會主任委員、副主任委員、委員人選的表決（jué）辦法，通過了十四屆（jiè）全國人（rén）大憲法和法律委員會主任委員、副主任委員、委（wěi）員名單，通過了十四屆全國人大財政（zhèng）經濟委員會主任委（wěi）員、副主（zhǔ）任委員、委員名單（dān）。

　　在主席台就座的還有：馬興瑞、王（wáng）毅、尹力、石泰峰、劉鶴、劉國中、許其亮、孫春蘭、李書磊、楊曉（xiǎo）渡、何衛東、何立峰、張又俠、張國清、陳文清、陳（chén）吉寧、陳敏爾、胡春華、袁家軍、黃坤明、劉金國（guó）、王小（xiǎo）洪、曹建明、張（zhāng）春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、白瑪赤林、魏鳳和、王勇、趙克誌、周強、張軍、劉奇葆、帕巴拉·格列朗傑、萬鋼、何厚鏵（huá）、盧展工、馬飆、陳（chén）曉（xiǎo）光、梁振英、夏寶龍、楊傳堂、李斌、巴特爾（ěr）、汪永清（qīng）、蘇輝、辜勝阻、劉新成、邵鴻（hóng）、高雲龍，以及中央軍委委（wěi）員李尚福、劉振立（lì）、苗華、張升民等。

　　香港特別行政區行政長官李家超、澳門特別行政區行政長官賀一誠列席會議並在主席台（tái）就座。

　　十（shí）三（sān）屆（jiè）全國人大常（cháng）委（wěi）會委員列席（xí）大會。出席全（quán）國政協十四屆（jiè）一次會（huì）議的政協委員列席大會。

　　中央和國家機關（guān）有關部門、解放（fàng）軍有關單位和武警部隊、各人民團體有關負責人列席或旁聽（tīng）了大會。

　　外國駐華使節旁聽了大會。

　　《 人民日報 》（ 2023年03月06日 01 版（bǎn））