3月5日，第十四屆（jiè）全國人民代表大會第一次會議在北京（jīng）人民大會堂開幕。黨和國家領導人習近平、李克（kè）強、栗戰書、汪洋、李強、王滬寧、韓（hán）正、蔡奇、丁薛祥（xiáng）、李希、王岐（qí）山等出席會議。 　　新華社記者 鞠 鵬攝

3月5日，第十四屆全國人民（mín）代表大會第（dì）一次會議在北京人民（mín）大會堂開幕。國（guó）務院總理李克強作政（zhèng）府工作報告。 　　新華社記者 饒愛民攝

3月5日，第十四屆全國人民代表大（dà）會第（dì）一次會議（yì）在北京人民大會堂開幕。趙樂際主（zhǔ）持開幕會。 　　新華社記者 黃敬文攝

　　新華社北京（jīng）3月5日電（diàn）  第十四屆全國人民代表大會第一次會議5日（rì）上午在北京人（rén）民大會堂開幕。近（jìn）3000名新一屆全國人大代表肩負人民（mín）重托出席盛會，認真履行憲（xiàn）法和法律賦予的神聖（shèng）職（zhí）責。

　　初春的北京，生機盎然、萬象更（gèng）新。人（rén）民大會（huì）堂大禮堂（táng）氣氛（fēn）莊重熱烈，主席台帷幕正中的國徽在鮮豔的紅旗映襯下熠熠（yì）生輝。

　　大會主席（xí）團常務主席、執行主（zhǔ）席趙樂際主持（chí）大（dà）會（huì）。大會主席團常務主席、執行主席（xí）李幹傑、李鴻忠、王（wáng）東明、肖（xiāo）捷、鄭建邦（bāng）、丁（dīng）仲（zhòng）禮（lǐ）、郝明金、蔡達峰、何維、武維華在（zài）主席台執行（háng）主席席就座。

　　習近平、李克強、栗（lì）戰書、汪洋、李強、王（wáng）滬寧、韓正、蔡奇、丁薛祥、李希（xī）、王岐山等在（zài）主席台就座。

　　十四屆全國人大一次會議（yì）應出席（xí）代表2977人（rén）。5日上（shàng）午的會議，出席2948人，缺席29人，出席（xí）人數符合法定人數。

　　上午9時，趙樂際宣布：中華人民（mín）共和國第十四屆全國人民代表大會第一次會議（yì）開幕。全體起立，在軍樂（lè）隊的伴奏下高唱國歌。

　　根據會議議（yì）程，國務院總理李克強代表國務院（yuàn）向大會作政府工作（zuò）報告。報（bào）告（gào）共分2個部分（fèn）：一、過去一年和五年工作回顧；二、對今年政府（fǔ）工（gōng）作的（de）建議（yì）。

　　李克強在報告中指出，2022年是黨和國家曆史上極為重要（yào）的一年。黨的二十大勝利召開，描繪了全麵建（jiàn）設社（shè）會主義現代化國家的宏偉藍圖。麵對風高浪急的國際環境和艱巨繁重的國內改（gǎi）革發（fā）展穩定任務，以習（xí）近平同誌為核心（xīn）的黨中央團結帶領全國（guó）各族（zú）人（rén）民迎難而（ér）上，全麵落實疫情要防住、經（jīng）濟要穩住、發展要安全的要求，加大宏觀調控力度，實現了經濟平穩運（yùn）行（háng）、發（fā）展質量（liàng）穩步提升、社會大局保持穩定，我國發展取得來之極為不易的新成就。

　　李克強在報告中指出，過去五（wǔ）年極不尋常、極不（bú）平凡。在以（yǐ）習近平同誌為核心的黨（dǎng）中央堅強領導下，我們經受了世界變局加快演變、新冠疫情衝擊、國內經濟下行等多重（chóng）考驗，如期（qī）打贏脫貧攻堅戰，如期全麵建成小康社會（huì），實現第一（yī）個百年奮鬥目標，開啟向第二個百年奮鬥目標進軍新征程。

　　李克強在報告中（zhōng）指出，五年來，我們深入貫徹以習近（jìn）平同誌為核心的（de）黨中央決策部署，創新宏觀調控，保持經濟運行在合理區間；如期（qī）打贏脫貧攻堅戰，鞏（gǒng）固（gù）拓展脫貧攻堅成果；聚焦重點（diǎn）領域和關鍵環節深化改革，更（gèng）大激發市場活力（lì）和社會（huì）創造（zào）力；深入實施（shī）創（chuàng）新驅動發展戰略（luè），推動產（chǎn）業結構優化升級；擴大國內有效需求，推進（jìn）區域協調發展和新型城鎮化；保障國家糧食安全，大力實施鄉村振興戰略；堅定擴大對外開放，深化互利共贏的國際（jì）經（jīng）貿合作；加強（qiáng）生態環境保護，促進綠色低碳發展（zhǎn）；切實（shí）保障和改（gǎi）善民生，加快（kuài）社會（huì）事業發展；推進政府依法（fǎ）履職和治理創新（xīn），保（bǎo）持社會大局穩定。

　　李克強在報告中指出（chū），這些年我（wǒ）國發展取得的成就，是以習（xí）近平同誌（zhì）為核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平新時代（dài）中國特色社會主義思想科學（xué）指引的結果，是全（quán）黨全軍（jun1）全國各族（zú）人民團結奮（fèn）鬥的結果。

　　李克強在報（bào）告中指出，我們也清醒認（rèn）識（shí）到，我國是一個發展（zhǎn）中大國，仍處於社會主義初級階段，發展不平衡不充分問題仍然突（tū）出。要直麵問題挑（tiāo）戰，盡心竭（jié）力改進政府工作，不負人民重托（tuō）。

　　李克強在報告中指出，今年（nián）是全麵貫（guàn）徹黨的二十大精神的開局之年。發展主要預期目標是：國（guó）內生產總值增長（zhǎng）5%左右；城（chéng）鎮新增就（jiù）業1200萬人（rén）左右，城鎮調查失業率5.5%左右；居（jū）民消費（fèi）價格漲幅3%左右（yòu）；居民收入增長與經濟（jì）增長基本同步；進出口促（cù）穩提質，國（guó）際收支基本（běn）平（píng）衡；糧食產（chǎn）量保持在1.3萬億斤以上；單位國內生產總值能（néng）耗和主要汙（wū）染物排放量繼續下降，重點控製化石（shí）能源消費，生態環（huán）境質量穩定改善。

　　在對今年政府工作的建（jiàn）議中，李克強提出了幾項重點：一是（shì）著力擴大國內需求（qiú）；二是加快建設現代化（huà）產業體係；三（sān）是切實落實“兩個毫不動搖”；四是更大力（lì）度吸（xī）引和利用外資（zī）；五是有效防範化解重大經（jīng）濟金融風險；六是穩（wěn）定糧食生產和（hé）推進鄉村振興；七是推動發展方式綠色轉型；八是保障基本民生和發展社會事業。

　　報告中，李克（kè）強還就民（mín）族、宗（zōng）教和僑務工作，國防（fáng）和軍隊建設，香港、澳門發展和兩岸關係（xì），以及我（wǒ）國外交政策作了闡述。

　　李克強的報告贏得（dé）熱烈的掌聲。

　　根據會議議程，大會審查國務院關於2022年國（guó）民經濟和（hé）社會發展計劃執行情況與2023年國民經濟和（hé）社會發展計劃（huá）草案的報告及（jí）2023年國民經濟和社會發（fā）展（zhǎn）計劃草案、國務院（yuàn）關於2022年中央和地（dì）方預算執行情況與（yǔ）2023年（nián）中央和地方預算草案的報告及2023年中央和地方預算草案。

　　受十三屆全國人大常委會委托，十三屆全國人大常委（wěi）會副（fù）委員長王晨（chén）作（zuò）關於立法法修（xiū）正草案的說明。

　　關於立法法修正草案的說明指（zhǐ）出，立法是國（guó）家的（de）重要政（zhèng）治活動，是把黨的主張（zhāng）和人民的意誌通過（guò）法定程序轉化為國家意誌的過程，關係黨和國家事業發展全（quán）局。立法法是規範國家立法製度和立法活動、維護社會（huì）主義法治統一（yī）的基（jī）本法律。黨的（de）十八大以來，以習近平（píng）同誌為核（hé）心的黨（dǎng）中央從堅持和發展中國特色社會主義的全局和戰略（luè）高（gāo）度，對全麵（miàn）依法治國作出一係列重大部署，推（tuī）進一係列重大工作，取得曆史性成就。習近平總書記深刻闡述全麵依法治國一係列重大理論和（hé）實踐問題，習近（jìn）平法治思想為新（xīn）時（shí）代全麵（miàn）依法治國（guó）、加強和改進立（lì）法工作提供了根本遵循。

　　說明指出（chū），修改立法法是（shì）新時代加強黨對立法工作的全麵領導，通過法治保證黨的路線方（fāng）針（zhēn）政策和決策部署貫徹執行的必然要求；是新時代堅持（chí）和發展全過程人民民主，通（tōng）過法治保障人民當家作主的（de）客觀要求；是新時代推進（jìn）全麵依法治國、依憲（xiàn）治國，建設（shè）社會主義法治國家的重要舉措；是總結新時（shí）代正確處理改（gǎi）革和法治關係的實（shí）踐經驗，更好堅持在法治下推（tuī）進改革和（hé）在改革中完善法治相統一的現實需要。立法法修正草案共37條。一是完善立法的（de）指導思想和原則；二是明確合憲性審（shěn）查相（xiàng）關要（yào）求；三是完善立法（fǎ）決策與改革決策相（xiàng）銜接（jiē）、相統一的製度機（jī）製；四是完善全國人（rén）大及其常委會的立法權限、立法程序和工作機製；五是適應監察體製改革需要補（bǔ）充相關內容；六是（shì）完（wán）善地（dì）方性法規、規章的權限和程序；七是完善備案審查製度。

　　會議經（jīng）過表決，通過了十四屆全國人大一次會議關於設立十四屆全國人大專門（mén）委員會的決定，通過了十四屆（jiè）全國（guó）人大一次會（huì）議關於十四屆全國人大專門委員會主任委員、副主任委員、委員人（rén）選的表決（jué）辦法，通過了（le）十四屆全國人大憲法和法律委員會主任委員、副主任委員、委員名單，通過了十四屆全國人大財政經濟委員會主任委員、副主任委員、委員名單。

　　在主席台就（jiù）座（zuò）的還有：馬興瑞、王毅、尹力、石（shí）泰峰（fēng）、劉鶴、劉國中、許其亮、孫春蘭、李書磊、楊（yáng）曉渡、何衛（wèi）東、何立峰、張（zhāng）又（yòu）俠、張國清、陳文清（qīng）、陳吉寧、陳敏爾、胡春華、袁家軍、黃坤明、劉金國（guó）、王（wáng）小洪（hóng）、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、白瑪赤林、魏鳳和、王勇、趙克誌、周（zhōu）強、張軍、劉奇葆、帕巴拉·格列（liè）朗傑、萬鋼、何厚鏵、盧展工、馬飆、陳曉光、梁振英、夏寶龍、楊傳堂（táng）、李斌、巴特爾、汪永清、蘇輝、辜勝阻（zǔ）、劉新成、邵鴻、高雲龍，以及中央軍委委員李尚福、劉振立（lì）、苗華、張升民等。

　　香港特別行政區（qū）行（háng）政長官李家超、澳門特別行政區行政長官賀一誠列（liè）席會議並在主席台就（jiù）座。

　　十三屆全國人大（dà）常委會委員列席大會。出席全（quán）國政協（xié）十四屆一次（cì）會議（yì）的政協（xié）委員列席大會（huì）。

　　中（zhōng）央和國家機關有關部門、解放（fàng）軍有關單位（wèi）和武警（jǐng）部隊、各人民團（tuán）體有（yǒu）關負責（zé）人列席或旁聽了大會。

　　外國駐華（huá）使節旁聽了大會（huì）。

　　《 人民日報 》（ 2023年03月06日 01 版）