近日，國務院辦（bàn）公廳印發《關於推動外（wài）貿保穩提質（zhì）的意見》（以（yǐ）下簡稱《意見》），深入貫徹落（luò）實黨中央、國務院（yuàn）決策部署，幫扶（fú）外貿企業應對困難挑戰，實現進出口保穩提質任務目（mù）標，助力穩經濟穩產業鏈供應鏈。

《意（yì）見》提出13條政策措施，主要（yào）內容包括：

一、加強外（wài）貿企業生產經（jīng）營保障。各地方建立重點外貿企業服務保障製度，主動（dòng）服務，及時掌握和解決外貿企業的困難問題。涉疫（yì）地區（中高風險地區所在縣級行政區域）所在省份，在做好疫情（qíng）防控的同時，確定重點外貿企業（yè）名錄和相關物流（liú）企業、人員（yuán）名（míng）錄，對生產、物流、用工（gōng）予以保障，盡快幫助受疫情影響的外貿企業複工達產，保障外貿供應鏈穩定。

二、促進外貿貨物運輸保（bǎo）通保暢。各地方嚴格落實全國保障物流暢通促進產業鏈供應鏈穩定電視電話會（huì）議精神及《國務院應對新型冠狀（zhuàng）病毒感染肺炎疫情聯防（fáng）聯控機製關於切實做好貨（huò）運物流保通保暢工作的通知》（國辦發明電〔2022〕3號）要求，將外貿貨物納入重要物資範圍，全力保障貨運（yùn）物流運輸暢通，有運輸需求的外貿企業，可按（àn）有關（guān）規定申領重點物資運輸車輛通行證（zhèng）。有力有序（xù）疏（shū）通海空港等集疏運，提高作業和通關效率。各地要積極優化作業流程，進一步壓縮國際班輪（lún）等泊（bó）時間，不得層層（céng）加（jiā）碼，出（chū）台影響國際集裝箱班輪靠港作業效率的措施。加強航空口岸機場海關及作業人員保障，用好航空貨運（yùn）運力，保障重要零部件、裝備（bèi）和產品（pǐn）運輸。加強與國際貨運班列沿線國家（jiā）溝通協調，同步提高鐵路口岸通關及作業效率（lǜ）。進（jìn）一步提升深港陸路運輸效率和通行能力。

三、增強海運物流服務穩外貿功（gōng）能。各地方、商協會（huì）組（zǔ）織中小微外貿企業加大與國際班輪（lún）公司（sī）對接力度，進一步推動擴大班輪公司直客對接的業務規模。加緊（jǐn）研究推（tuī）進在上海（hǎi）期貨交易所（suǒ）、大連商品交易（yì）所上市海運運價（jià）、運力期貨。依法依規加強對國際海（hǎi）運領域的市場監管，對國（guó）際海運市場相關主體涉嫌不正當（dāng）競爭、價（jià）格違（wéi）法、壟斷等行為開展調查處理（lǐ）。各地方協調幫（bāng）助物流、貨代等企業及時赴（fù）港口提離冷藏貨物、危險貨物等集裝箱，提升主要港口的貨（huò）物（wù）中轉效（xiào）率。

四、推動跨境（jìng）電（diàn）商加快發展提質增效。針對（duì）跨境電商出口海外（wài）倉監管模式，加大政策宣傳力度，對實現銷售（shòu）的貨物，指導企業用足用好現行出（chū）口退（tuì）稅政策（cè），及時申報辦理退稅。盡快出台便利跨境（jìng）電商出口退換貨的政策，適時開展試點。針對跨境電商行業特點，加強政策指導（dǎo），支持符合條件的跨（kuà）境電商相關企業申報高新技（jì）術企業。

五、加大出口信用保險支（zhī）持。擴大出口信用保險短（duǎn）期險規（guī）模。鼓勵中國出口信用保險（xiǎn）公司在依法合規、風險可（kě）控前提下，支持外貿（mào）企業進（jìn）一步開（kāi）拓多元化市場。出口信用保險機構持（chí）續做（zuò）好外貿企業承保（bǎo）理賠（péi）工作。

六、加大進出口信貸支持。支持銀行機構對於發展前景良好但暫時受困（kùn）的外貿企業，不盲目惜貸、抽（chōu）貸、斷貸、壓貸，根據（jù）風險管控要求和企業經營實際，滿足企業合理資金需求。

七、進一步加強對中小微外貿企業金融支（zhī）持。各地方加（jiā）強“政銀企”對接，梳理一批急需資金的中小微（wēi）外貿企業名單，開展“清單式”管理（lǐ），按照市場化原則，予以重點支持。加大出口信用保險對中小微外貿（mào）企業（yè）的支持力度，在去年基礎上進一步擴大對中小微外貿企業的承保覆蓋麵。優化中小微外（wài）貿企業承保（bǎo）和理賠條件，縮短理賠時（shí）間。鼓（gǔ）勵銀行機構按（àn）照市場化原則加大對外貿企業特別是（shì）中小微外貿企業的信貸支持力度。鼓勵（lì）銀行和保險機構深化出口信用保險保單融資合作，強化對中小微外貿企業的融資增信支持，增加信保保單融資規模。

八（bā）、加快提升外貿企業應對匯率風險能力。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。各地方麵向外貿企業，提（tí）供更多匯率避險方麵的培訓、谘詢等公共服務。鼓勵銀行機構創新優化外（wài）匯產品，提升基層銀行機構服務（wù）能力，積極增加匯率避險首辦戶，優化網上銀行、線上平台匯率避險模塊，提高業務辦（bàn）理便利性，通過內部考核激勵（lì）等方式加強對中小微外貿企業（yè）的匯率避險服務。

九、持（chí）續優化跨境貿易人民幣結算環境。支持各地方人民銀行分支機構、商務（wù）主管部門加強協作，加大對跨境人民（mín）幣結算的宣傳培（péi）訓力度。有序開展（zhǎn）更高水平貿易（yì）投資人民幣結（jié）算便利化試點。鼓（gǔ）勵銀行機構加強產品服務創新，為外貿企業提供涵蓋人民幣貿易融資、結算在（zài）內的（de）綜（zōng）合性金融服務。支持銀行機構在依法合規前提下，通過單證電子（zǐ）化審核等方式簡（jiǎn）化結算流程，提高跨境人民幣結算效率（lǜ）。

十、促進企業用好線上渠道擴大貿易成交。加快中國進出口商品交易會（廣交會）等展會（huì）數字化、智能（néng）化建設，加強與跨境（jìng）電商平台（tái）等聯（lián）動互促，積極應用虛擬現實（VR）、增強現實（AR）、大數據（jù）等技術，優化雲上展廳、虛擬（nǐ）展台等展覽新模式，智（zhì）能對接供采，便利企業成交。各地方、重點行業協會優化創新線上辦展模式，聚焦（jiāo）重點國別、優勢產業（yè）、特色區域打造國別展、專業展、特色展，幫助企業用好線上渠道獲取更多訂單。各地方積極利用外經貿發展專項資金等相關資金，支持中小微企業以“境內線上（shàng）對口談、境外線下商品展”等方式參加境外展會（huì）。商協會、貿促機構、駐外機構、海外中資企業協會積極幫（bāng）助組（zǔ）展企業和（hé）參展企業對接（jiē）海外買家。

十一、鼓勵創新、綠色、高附加值產品開（kāi）拓國際市場。各地方工業和信息化、商務、中醫藥等部門，支持醫藥企業在國際人用（yòng）藥品（pǐn）注冊技術協調會（ICH）、藥品檢查合作（zuò）計劃（PIC/S）成員所在國家或（huò）地區和世界衛生（shēng）組織等，注冊認證中（zhōng）西藥製劑和生物製品。（各地方人民政府，商務部、工業（yè）和信息（xī）化部、財（cái）政部、國家藥監（jiān）局、國家中醫藥局按職責分工負責）各地方進一步營造良好政策環境，用好外經貿發展專項（xiàng）資金等相關資金，並積極引（yǐn）導社會投資，支持企業開展高質量、高技術、高附加值的綠色低（dī）碳貿易。（各地方人民政府，商務部、財政部按職責分工負責）鼓勵有條件的中資銀行境外機構在依法合規、風險可控的前提下，積極提供境外消費金融產品，支持國外消（xiāo）費者購買中國品牌汽車（chē）。支持更多地區開展二手車出口（kǒu）業務，擴大（dà）二手車出口規模，提升二手（shǒu）車出口質（zhì）量。

十二、加（jiā）強進口（kǒu）促進平（píng）台培育建設。鞏固提升（shēng）進口貿（mào）易促進創新示範（fàn）區促（cù）進進口、服務產業（yè）、提升（shēng）消費、示範引領等方麵作用，培育新一批進口貿易促進創新示範區，擴大優質產（chǎn）品進（jìn）口。

十三、支持加工（gōng）貿易穩定發展（zhǎn）。深化（huà）區域交流合作，支持勞動密集型外貿產業在國內梯度轉移、穩定發展，保障就業崗位，助力鄉村振興和區域協調發展（zhǎn）。研究將中西部和東北地區的勞動（dòng）密集型加工貿易相關產業納入國家鼓勵的產業目錄，持續引導加工貿易梯度轉移。支持企業在綜合保稅區內開展“兩頭在外”保稅維修，逐步將大型醫療設備、智能機（jī）器人等（děng）高附加值、低汙染物排放產品（pǐn）納入維修產（chǎn）品目錄。探索在綜合保稅區內開展汽車發動機、變速箱等產品保稅再製（zhì）造（zào）試點。