近日，國務（wù）院辦公廳印發《關於推動外貿保（bǎo）穩提質的意見》（以下簡稱《意見》），深入（rù）貫徹落（luò）實黨（dǎng）中央、國務院決策部署，幫（bāng）扶外貿企業應（yīng）對困難（nán）挑戰，實現進出口保穩提質任務目標，助力穩經濟穩產業鏈供（gòng）應鏈。

《意見》提出13條政策措施（shī），主要內容包括：

一、加強外貿（mào）企業生產經營保障。各地方建立重點外貿企（qǐ）業服務保障（zhàng）製度，主動服（fú）務，及時掌握和解決外貿企業的困難問題。涉疫地區（中高（gāo）風險地區所在縣級行政區域）所在省份，在做好（hǎo）疫情防控的同時，確定重點外貿企業名錄和相關物（wù）流企業、人員名錄，對生產（chǎn）、物流、用工予以保障，盡快幫助受疫情影響的外貿企業複工達產，保障外（wài）貿（mào）供應鏈穩定。

二、促進外貿（mào）貨物運輸保通保暢。各地方嚴格落實全國保障物流暢通促進（jìn）產業鏈供應鏈穩定電（diàn）視電話會議精神及《國務院（yuàn）應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機製關於切實做好貨（huò）運物流保通（tōng）保暢工作的通知（zhī）》（國辦發明電（diàn）〔2022〕3號）要求，將外貿貨物納入重要物（wù）資範圍，全力保障貨運物流運（yùn）輸暢通，有運輸需（xū）求的外貿企業，可按有關規定申領重點（diǎn）物資運輸（shū）車輛通（tōng）行證。有力有序疏通海空港等集疏運，提高作業（yè）和通關效率。各地要積極（jí）優化作業流（liú）程，進一步壓縮國際班輪等泊（bó）時間，不得層層加碼，出台影響國（guó）際集裝箱（xiāng）班輪靠港作（zuò）業效率的措施。加強航空口岸機場海關及作業人（rén）員（yuán）保障，用好航空貨運運力（lì），保障重要零部件、裝備和產（chǎn）品運（yùn）輸。加（jiā）強與國際貨運班（bān）列沿線國家溝通協調，同步提高（gāo）鐵路口岸通關及作業效率。進一步提升（shēng）深（shēn）港陸路運輸效率和通行能（néng）力。

三、增強海運物流服務穩外貿功能。各地方、商協會組織中小（xiǎo）微外貿企業（yè）加大與國際班（bān）輪公司對接力（lì）度，進一步推動擴（kuò）大班輪公司直客對接的業務規模。加緊研究推進在上海期貨交易所、大連商品交易所上市海運運價、運力期貨。依（yī）法（fǎ）依規加強對國際海運領域的市場監管，對國際海運市場相關主體涉嫌不正當競爭、價格違法、壟斷等行為開展調查處理。各地方協調幫助物流、貨代等企業及時赴港口（kǒu）提離冷藏貨物、危險貨物等集裝箱，提（tí）升主（zhǔ）要港口的貨（huò）物中轉（zhuǎn）效率。

四、推動跨境電商加快發展提（tí）質增效。針對跨（kuà）境電商出口海（hǎi）外倉監管（guǎn）模式，加大政策（cè）宣傳力度，對實現銷售的貨物，指導（dǎo）企業用足用好現行出口退稅政策，及時申報辦理（lǐ）退（tuì）稅。盡快出台便利跨境電商出口（kǒu）退（tuì）換貨的政策，適時開（kāi）展試點。針對跨境電商行（háng）業（yè）特點，加強政策指導，支持符合條件的跨境電商相關企業申報高新技術企業。

五、加大出口信用保險支持。擴大出口信用保險短期險（xiǎn）規模。鼓勵中國出口信用保險公司在依法合規、風險可控前（qián）提下，支（zhī）持外貿企業進一步開拓多元化市場。出口信用保險機構（gòu）持續做（zuò）好外貿企業承保理賠工（gōng）作。

六、加（jiā）大進出口信貸支（zhī）持。支持銀行機構對於發展前景良好但暫時受困的外貿企業，不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓（yā）貸，根據風險管控要求和企業經營實際，滿足企業合理資金需求。

七、進一步加強對中小微外貿企業金融（róng）支持。各地方加強“政銀企”對接，梳理一批急需資金的中小微外貿企業名單，開展“清單式”管理，按照市場化原則，予以重點支持。加大出口信（xìn）用保險對中小微外貿企業的支持力度，在去年基礎上進一步擴大對中（zhōng）小微外貿企業的承保覆蓋麵。優化（huà）中小微外貿企業承保和理賠條件，縮短理賠時間。鼓勵銀行機構按照市場化原則加大對外貿企業特（tè）別（bié）是中小微外貿企業的信貸支持力度。鼓勵銀行和保險機構深化出口信用保險保單融資合作，強化對中小微外貿企業的融資增信支（zhī）持，增加信保保單融資規模（mó）。

八、加快提升外貿（mào）企業應（yīng）對匯率風險能力。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基（jī）本穩定。各（gè）地方麵（miàn）向外貿企業，提供更多匯率避險方麵的培訓、谘詢等公共服務。鼓勵銀行機構創新優（yōu）化（huà）外匯產品，提升基層銀行機構服務能力，積極增加匯率避（bì）險首辦戶，優化（huà）網上銀行、線（xiàn）上平台（tái）匯率避險模塊，提高業務辦理（lǐ）便利性，通過內部考核激勵等方式加強對中小微外貿企業的匯（huì）率（lǜ）避險服務。

九、持續優化跨境貿易（yì）人民幣結算環境（jìng）。支持各地方（fāng）人民銀行分支（zhī）機構（gòu）、商務主（zhǔ）管部門加強協作，加大對跨境人民幣結算的宣傳培訓力度。有序開展更高水平貿易投資人民幣結算便利化試（shì）點。鼓（gǔ）勵（lì）銀行機構加強產品服務創新，為外貿企業提供涵蓋人民幣貿易融資、結算在內的綜合（hé）性金融服務。支持銀行機構在依法合規前提下，通過單證電子化審核等（děng）方式簡化結算流程，提高跨境人民（mín）幣結算效率。

十、促進企業用好線上渠道擴大貿易成交。加快（kuài）中（zhōng）國進出口商品交易會（huì）（廣交會）等展會數字化、智能化建設，加強與跨境電商平台等聯（lián）動互促（cù），積極（jí）應用虛擬現實（VR）、增（zēng）強現實（AR）、大數據等技術，優化雲上展廳、虛擬展台等展（zhǎn）覽新模式，智能對接供采，便利（lì）企業成交。各地方、重（chóng）點行業協會優化創新線上辦展模式，聚焦重點國別、優勢產業、特（tè）色區域打造國別（bié）展、專業（yè）展、特色展，幫助企業用好線上渠道獲取更多訂單。各地方積極利用外經（jīng）貿發展專項資金等相關資金（jīn），支持中小微企業以“境內線上（shàng）對口談、境外線下商品展（zhǎn）”等方式參加境外展會。商（shāng）協會（huì）、貿促（cù）機構、駐外機構、海外中資（zī）企業協會積極（jí）幫助組（zǔ）展企業和參展企業對接海外（wài）買家。

十（shí）一、鼓勵創（chuàng）新、綠色（sè）、高附加值產品開（kāi）拓國際市場。各地方工業和（hé）信息化、商務、中醫藥等部門，支持醫藥企業在（zài）國際人用藥品（pǐn）注冊技術協調會（ICH）、藥品檢查合作計劃（huá）（PIC/S）成員所（suǒ）在國家或地區和世界衛生組織等，注冊認證中西藥製劑和生物製品。（各地方人民政府，商務部、工業和信息化（huà）部、財政部、國家藥（yào）監局、國家中醫藥局（jú）按職責分工負責）各地方進一步營造良好政策環境，用好外經（jīng）貿發展專項資金等相關資金，並積極引導社（shè）會投資，支持企業開展高質（zhì）量、高技術、高附加值的（de）綠色低碳貿易。（各地（dì）方人民政府（fǔ），商務部、財政部按職責分工負責）鼓勵有條件的中資銀行境外機（jī）構在依法合規、風險可控的前提下，積極提供境（jìng）外消費金融產品，支持國外消費者購買中（zhōng）國品牌汽車。支持更多地（dì）區（qū）開（kāi）展二手車出口業務，擴大（dà）二手車出口規模，提升二手車出（chū）口質量。

十二（èr）、加強進口促進平台培育建設。鞏固（gù）提升進口貿易促進創新示範（fàn）區（qū）促進進口、服務產業、提升消費、示範引領等方麵作用，培育（yù）新一批進口（kǒu）貿易促進創新示範（fàn）區，擴大優質產品進口。

十三、支持加工貿易（yì）穩定發展。深化區（qū）域（yù）交流（liú）合作，支持勞動密集型外貿（mào）產業在國內梯度轉移、穩定發展，保障就業崗位，助力鄉村（cūn）振興和（hé）區域協調發展。研究將（jiāng）中西部（bù）和東北地區的勞動密集型加工貿易相關產業納入國家鼓勵的產業目錄，持續引導（dǎo）加工貿易梯度轉移（yí）。支持企（qǐ）業在綜合保稅區內開展“兩頭在外”保稅維修，逐（zhú）步將大型醫療設備、智（zhì）能機（jī）器人等高附加值、低汙染物排放（fàng）產品納（nà）入維（wéi）修產品目錄。探索在綜合保稅區內開展汽車發動機、變速箱等產品保稅再製造試點。